日本首相福田康夫31日下午召开新闻发布会,数日来第三次试图通过媒体呼吁选民支持延长征收将于4月1日零时到期的“汽油临时税”。
由于在野党控制的国会参议院反对继续征收“汽油临时税”,民众又乐于见到这一税种取消后汽油价格下降,执政党联盟虽可利用其
在众议院的三分之二多数席位强行通过延长征收期议案,但又担心失去选民支持,眼下进退两难。
路透社说:“日本首相被油价逼到了墙角。”
即将作废
日本1974年引入了部分“临时税”,“汽油临时税”是其中一种,最初征收目的是将这笔税金用于日本的全国公路建设,此后经多次延期征收,这笔“临时税”已经征了34年。
3月31日是日本一个财政年度的结束日期,为了能在从4月1日开始的2008财年继续征收“汽油临时税”,日本执政党联盟控制的众议院于2月29日通过了延期征收议案,但这一议案却在参议院受阻。
与“汽油临时税”一样,其余各种“临时税”若要继续征收,也都需在3月31日前获得国会批准。在这些税种中,相当一部分与道路建设相关,比如“柴油临时税”和“车辆牌照临时税”。还有一些与道路建设无关的“临时税”,如“土地转让临时税”、“二手车购置税”和“烟酒进口税”。
日本众议院31日最后努力,在征收截止日前最后一天通过议案,决定继续征收与道路建设无关的“临时税”,但执政党和在野党依旧没能就上述三种与道路建设有关的“临时税”是否延期征收的问题达成一致。
车主开心
这意味着,从4月1日开始,车主去加油和上牌照的时候会少掏不少钱。
日本共同社报道说,这三种“临时税”停止征收后,每升汽油将降价25日元(约合25美分),降价幅度达到17%,每升柴油价格也将下降17日元,而上牌照的税率则由以前的5%下降到3%。
饱受油价上涨之苦的车主自然反对继续征收这些税,尽管媒体预计,“汽油临时税”废除头些日子,日本各加油站的标价可能各不相同,出现混乱。
《朝日新闻》于上周末展开的民意调查结果显示,72%的受访者表示欢迎油价降低,61%的受访者反对自民党主导的执政联盟利用众议院三分之二优势地位日后强行通过恢复征收这些税种的做法。
根据日本法律,如果对众议院通过的议案,参议院在收到60天内投票反对或不予表决,众议院有权再次对议案投票表决,若获三分之二多数支持,议案照旧可以通过成为法律。
据此计算,众议院最晚于4月29日可再度就“汽油临时税”问题二度表决,但这要冒触怒选民的风险。
两难境地
《朝日新闻》的最新民调显示,福田内阁的支持率已经下降到31%,与他去年九月份刚上任时相比,支持率几乎已遭“腰斩”。而日本许多分析家认为,30%的支持率是福田内阁的“生命线”。
不降税惹民众,降税则使政府财政出现一大块缺口,所以福田不得不在31日的新闻发布会上呼吁民众理解政府。
“如果这一税种被废除,中央和地方财政收入将减少2.6万亿日元(约合260亿美元),”福田说,“这将影响社会福利、教育和其他公共事业。”
但民主党显然不会放过这一发难时机,路透社分析认为,最终自民党可能不得不“舍车保帅”,强行通过法案继续征收“汽油临时税”,民意支持率降低后,便推出新人替换福田当首相,至少在2009年9月前不举行国会众议院选举。(黄恒)