从9月15日起，日本旅游的组团资质将向全市32家组团社全体开放。以上海市场为例，旅行社数量将从以往的8家增至32家。与此同时，原本仅限京、沪、穗三地的赴日旅游也将新增江苏、浙江等四省一市。一连串的变化即将给沪上的日本旅游市场带来众多变数。

　　3999元游日本并非指日可待。旅游淡季中，沪上曾出现过3999元游大阪4天或是冲绳3天的特价团，对此国旅刘瑞明解释，这是在争取了地接社、航空公司、当地政府等特别赞助后的“特特价”。尽管从9月15日起，沪上的赴日组团资质扩容至32家，但对于单凭增加旅行社数量来降低日本游价的期望，旅游业人士并不看好，一来至少不会在短期内产生很大效果；二来也很难有如此大的下降空间。

　　相比东南亚、港澳旅游竞相开打的价格战，日本游价在整个亚洲游市中历来居高位，因此这丰厚的利润空间肯定会吸引众多旅行社来“争抢”。在估计“争抢”带给游价影响的时间表时业内人士表示，可能要等到明年春节了。据了解，目前沪上的32家组团社中至少有一半从未涉足过日本旅游，因此即便开放了，短期内还是会以拼团的形式游日本，至于投入专人去自行设计游线还要等待一段时间，因此对于上海人游日本来说，最大的变化将要推迟至明年春节才能出现。

　　组团资质放开、组团区域增加令上海的旅行社喜忧参半。由于此次开放了江苏、浙江两省的居民前往日本旅游，已有上海旅行社视此为拓展客源的一大商机。“如果游线、游价合适，可能会吸引到一批长期居住在上海的江浙居民报名从上海出游。”但也有旅行社人员认为：“浙江历来擅长低价团，也不排除因超低游价，客源被抢的威胁。”