自民党在众议院选举中获胜虽在意料之中,但赢得如此之多,还是让很多观察家跌破眼镜。本报特约请上海国际问题研究所日本室主任吴寄南和上海社科院亚太所副所长王少普两位专家对此进行评析。
此次自民党大胜的秘诀是什么?
吴寄南:自民党大胜的秘诀首先在于小泉成功地将选举舞
台聚焦在邮政事业民营化问题上,进而将朝野在这一问题的对立切换成是赞成改革还是反对改革的问题,以进攻姿态投入选战,使在野党的声音完全被自民党一阵高过一阵的“改革”喧嚣所压倒。《朝日新闻》的调查表明,60%的选民赞成邮政民营化,而其中超过60%的人投了自民党的票。
王少普:小泉面向民众,展示坚持改革的硬汉形象,努力宣传邮政改革的必要性。他以民众利益代表者的姿态,在竞选中强调“政治不是只让少数人受益,而是要照顾所有的人。”“如果无法实现邮政民营化改革,那么其他的改革也没有前途。”这在一定程度上拨动了民众的心弦。
尽管小泉的竞选策略发挥了作用,但自民党胜出的根本原因在于日本还没有一个成熟的、在民众中有强大影响力的在野党。
此次选举的小选区制有何特点?
吴寄南:小选举区制度的最大特点就是选票流动性很大,风向稍有变化就可能使选举的天平朝某一特定政党大幅度倾斜。由于此次自民党大量推出美女候选人和通过公开招募征集来的新人,在年轻选民中刮起“旋风”,大量选票流向自民党。调查表明,左右两党胜负的是占选民总数约20%、不支持任何特定政党的无党派阶层。在上一次选举中,无党派阶层中投自民党的仅10%,但这一次却猛增为30%。
这次选举在日本政治史上会留下什么印记?
吴寄南:在这次选举中,另一个引起人们注意的特点就是历来决定当选与否的“地盘”、“招牌”等要素相对下降。小泉向反对派议员所在的33个选区派出的“刺客”中有15人当选。他们“空降”到素无渊源的选区与这些资深政治家对垒,有些甚至还遭到自民党地方党部的抵制,但在小泉亲自出马声援下还是如愿以偿地佩上议员徽章。这应该说是日本传统政治运作模式走向衰落的象征。自民党总部所掌握的雄厚资金和政党形象的政治资源,将越来越有利于加强中央对地方的统治,增加政党自身的凝聚力。上世纪70年代的“角福大三中”竞争为标志的自民党五大派系同台角逐的政治格局进一步走向没落。这将在战后日本的政治史上刻下深深的烙印。
小泉继续掌权后,他的国内外政策是否会有变化?
王少普:从国内看,小泉将以更强硬的姿态大力推进以邮政改革为核心的改革,而民主党等在野党也会更明确地坚持养老金及育儿援助政策等改革方案。由于日本现行邮政制度与日本自民党和官僚队伍中相当一部分人的既得利益密切相关,随着改革的深入,自民党内部的斗争也会波澜再起。日本围绕改革问题的斗争会更尖锐。
在外交政策上,小泉会坚持以日美关系为中心的外交方针,继续加强日美合作,并利用美国战略调整的机会,努力让日本成为所谓“正常国家”,例如变自卫队为自卫军等。由于小泉的亚洲外交政策在此次竞选中受到不少批评,小泉竞选中在外交上被迫显示出的某种程度的协调姿态,会有所继续。但这很可能仅是一种姿态,其坚持参拜靖国神社以及对周边国家的强硬政策难以改变。在这种情况下,日本如何处理与中韩等亚洲国家的关系,仍是人们关注的重点。
新民晚报 2005年09月12日