“日本要建立全英文国际频道……现在的首要目标就是赶上CCTV－9（中央电视台英文国际频道）。”日本前外务省发言人高岛肇久，在外务省机关杂志《外交论坛》9月号刊上这样写道。他认为，只有这样，日本才能创造有利于自己的国际舆论氛围，扩大全球影响力。不过，舆论认为，日本此举与中韩“较劲”的意味浓厚。

　　外务省前高官极力鼓动

　　在担任外务省发言人期间，高岛肇久经常要到世界各地出差。他说，在国外的星级饭店中，一般都能看到美国有线新闻网CNN和英国广播公司BBC的电视节目，但是在许多地方却看不到日本的外宣频道“TVJAPAN”。“日本外务大臣出访时，竟然不知道日本国内发生了什么，这实在有点说不过去。”高岛感叹道，“随行出访担任发言任务时，我也经常因为不知道国内对出访的反应而陷入尴尬。”正因为此，高岛一直是日本国内极力要求“加强国外宣传”的高官之一。

　　其实，日本这几年并非没有对外宣电视节目下苦功。从1995年开始，日本的国营电视台NHK就制作了以海外听众为收看对象的“TVJAPAN”频道节目。不过，由于大多数节目还是用日语进行解说，加上节目形式毫不新颖，外国民众，尤其是被日本视为主要外宣对象的欧美国家民众，很少会看“TVJAPAN”。

　　目标是赶上中国CCTV－9

　　舆论认为，日本政界要求加强对外宣传，一个重要原因就是针对中韩。据统计，目前全球完全用英语进行播送的对外电视媒体，除了CNN和BBC之外，就只有韩国的阿离郎电视台和中国的CCTV－9。由于日本经常因为历史问题与中韩发生摩擦，出于抢夺宣传阵地的考虑，日本一直希望打造自己的全英文媒体。

　　2005年年底，日本外务省命令驻外使领馆，就国际电视媒体在各自国家的收看状况以及对日本影响进行调查。结果发现，在被调查的114个国家中，中国的CCTV－9在78个国家能够收看到，而日本的NHKWORLD只在12个国家能够看到。在调查中，亚洲、大洋洲和非洲的25个国家认为，“日本外宣地位非常低”。高岛认为，这些地方恰恰是中国CCTV－9的主要影响地区。“这让日本外交官感到了某种‘威胁’”，“现在首要的目标就是赶上CCTV－9”。

　　日本著名记者渡边贤一也对NHK与CCTV－9进行了比较。他羡慕中国通过CCTV－9将中国的新闻、商务、旅行和文化等24小时用英语向全世界播送。他认为，中国在媒体的“国际化”方面走在了日本前面。10年前几乎全是中国人自己主持节目，现在则增加了许多的外国人，画面也积极与CNN、BBC等接轨，以欧美的观众为主要受众，“这些都是日本NHK所缺少的”。

　　日本高层大力推动

　　日本媒体近年来加强外宣攻势，得到了政府的大力支持。日本的《放送法》规定，国营媒体根据政府命令制作播放有关节目时，其费用必须由政府承担。然而近几年，日本连年削减财政支出，每年NHK的制作支出，国家承担的费用是29亿日元，如果要打造全英文媒体，这些钱是远远不够的。

　　2006年3月22日，日本外相的咨询机构“海外交流审议会”建议日本应加强政府投入或者允许NHK以广告筹措资金，以全英文的形式改造日本的外宣媒体。时任日本首相小泉非常重视，立即要求外务省研究该建议。

　　今年6月，时任内阁官房长官的安倍晋三、总务大臣竹中平藏等政府高官，就加强日本电视的国际化达成一致，并在7月7日日本经济运营基本方针中（相当于年度发展计划），确定日本的国际频道将成为NHK的子公司。该频道可以吸收民间的资金，国家财政也将加大投入。日本的全英文国际媒体计划至此终于启动本报驻日本特约记者严雄日本对朝制裁分量有多重至于日本此次制裁，将会对朝鲜经济产生怎样的影响，目前各界看法不一。一方认为，制裁对朝鲜经济影响不大。三菱综合研究所的永野户认为，对日出口仅占朝总出口额的一成，日本单方面制裁无法“伤筋动骨”。另一方认为，与日本的贸易以及在日朝鲜侨民的汇款，是朝鲜外汇的主要来源。日本对朝鲜的经济制裁对朝鲜经济的打击不容小觑。日本自民党的一个研究小组也表示，日本对朝鲜实施全面经济制裁，朝鲜的国内生产总值（GDP）将减少10亿美元。根据韩国的统计数据，朝鲜2000年至2003年的平均国内生产总值大约为170亿美元。这对朝鲜经济来说，无疑是雪上加霜。某日本大服装专卖店的老板告诉记者，朝鲜人力资源丰富，人工成本相对较低，因此许多日本的服装企业曾将加工环节外包给朝鲜。但随着日朝关系日益对立，“现在日本已经没有朝鲜生产的衬衫了”。这种现象在其他行业也已经显现出来。

    《世界新闻报》  2006年10月19日