日本共同新闻社6日报道称,日本自民党外交联席会议6日同意了一项决定:2006财年(截至2007年3月底)日本对华日元贷款将缩减到623亿日元左右,较2005财年下降了17%。由此,日本对华日元贷款已连续6年同比下降,与2000财年顶峰时期相比更是减少了71%。
据悉,2006财年日本向中国发放的7笔贷款将全部用于云南省昆明市的污水处理设施维修(104亿日元)、内蒙古呼和浩特市大气污染治理(63亿日元)、新疆乌鲁木齐市下水道设施维修(130亿日元)等环保项目上。今后的对华日元贷款项目也将局限在环境保护和人才教育上。
日本对华援助(ODA)包括有偿援助、无偿援助和技术援助3个部分,其中有偿援助即对华贷款始于1979年,其贷款在中国受外国政府贷款总额中占40%左右。对华贷款是中日两国在一种特殊政治和历史背景下所做出的互利互惠的资金合作,它对促进中日两国的贸易发展起到了重要作用。一方面,对华的低息贷款并非无偿赠与,它为日本提供了稳定的利息收入,并带动了日本企业在中国的投资热潮。另一方面,对华贷款也促进了中国的经济建设。
2004年11月,日本开始提出要终止对华日元贷款。日本前首相小泉纯一郎同年11月访华时也表示,“对华ODA已经到了该毕业的时候。中国经济现在发展顺畅,我希望中国早日成为对华ODA的毕业生。”此后,日本政府明确表示,决定在2008年北京奥运会后终止对华日元贷款,但技术合作与利民工程还将继续进行。
据日本共同社报道,在日本自民党外交联席会议上,与会者还提出了“鉴于中国持续扩充军费,是否仍有必要继续提供日元贷款”,以及“有必要对日元贷款的效果进行汇总”等意见。而此前日本解冻2005财年对华贷款时,日本国内也曾有评论人士对此表示抗议,认为解冻对华贷款是对中国的让步与妥协。(环球时报驻日本特派记者 刘 畅 环球时报特约记者 刘 伶)
《环球时报》 (2007-03-07 第15版)