为消除贫富差距并刺激经济增长,日本内阁周二通过了最低薪资法的修正案。这是近40年来日本政府首次对最低薪资法案进行重大修正。
修正后的法案并无规定现行全国最低时薪平均水准673日元(约合42元人民币)必须提高多少,而是由地区薪资制定委员会自行拟定细节,这令分析师怀疑薪资状况恐怕无法立即有所改善。
缩小贫富差距
“政府在这个议题上,根本是用拖延战术,”野村证券经济分析师木内高秀说,“政府说希望提升最低薪资,规模是40年来所未见的,但他们的计划仅是由圆桌委员会来决定最低薪资。”
但针对薪资低于法定标准的雇主,此项法案将大幅加重罚款。依据修正案,对于未能依法支付最低薪资的公司,罚金将从现行的每名员工2万日元大幅提高至50万日元。
该修正案还必须经由日本国会核准。若这项修正案最终获得通过,预计将在2008年夏季生效。
日本农林中金总合研究所首席分析师南武志则担心,最低工资修正案将增加小型企业的财务负担。在长达十几年的经济不景气后,日本经济目前正处于强力反弹期,但安倍晋三政府近来仍受到巨大压力,日本各阶层要求其拿出具体的措施提高低收入者的生活水平,同时缩小贫富差距。就在日本政府提出最低工资修正案的同时,日本一些主要企业的工会也纷纷要求公司从今年4月开始的下一财政年度增加工人工资。他们强调,日本经济的稳定增长必须与提高工人工资相结合。
据报道,日本松下电器产业与丰田汽车等大企业已决定从4月开始,将员工月工资调高1000日元。
刺激经济增长
在最低薪资修正案出台后,一些分析人士认为,调高最低薪资也是政府经济政策的一部分内容,目的在于进一步推进经济增长潜力。日本政府强调,提高最低薪资水平,将有助于中小企业吸引工作能力强的员工,进而提升公司的生产力。
据悉,日本政府计划下个月设立有别于现有的薪资制定委员会的圆桌委员会,希望通过圆桌委员会的讨论,得到着眼于经济发展的薪资规定。
木内表示,日本政府试图改善低收入人群经济水平的薪资调整政策,由于其根本上着重于供应面,因此,一开始就有所偏差,能否成功仍需时间考验。
日本于1968年引入最低薪资概念。近年来,日本政府一直在对最低薪资进行调整。2005年时的最低工资就比1997年上涨了36日元。但与美英等国相比,日本最低工资的涨幅显然过低。美国参议院上月投票通过将最低工资从5.15美元提高至7.25美元。而英国政府也于上周宣布,他们将于今年10月将21岁以上人士的时薪提高至5.52英镑