重庆晨报5月29日报道 上月，中国科学家王韧博士，出任国际农业研究磋商组织秘书长兼首席执行官。再联想到去年中国香港的陈冯富珍打败强劲的日本候选人，当选世界卫生组织总干事……而近年来，日本在国际组织高层职位上竞选连连败北。

外相指导竞选

据《朝日新闻》报道，日本外务省已经成立“选举对策委员会”，“要让日本在联合国机构的选举中取胜”，并由外相麻生太郎亲自担任总指挥，“以对抗中国在国际公务员竞选上咄咄逼人之势”。

各国在联合国系统的公务员人数很大一部分和各国所分担的会费比率直接相关。由于历史原因，西方国家一直在国际公务员系统中占主导优势，而中国和日本则远未到人数的上限。其中，中国的国际公务员人数(52人)甚至接近人数的下限，而日本的国际公务员共112人，还不到其人数下限的一半。

联合国系统的国际公务员级别按职务性质一般可分为高级官员(D级以上职位)、业务类官员(P级职位)和一般事务类人员(G级职位)。据日本外务省统计，2003年底，在联合国各机构中D级和P级以上的日本人共有610人，目前担任机构负责人的只有1人，即联合国教科文组织总干事松浦晃一郎。

中低两级领先

长期以来，日本不但重视向联合国系统提供巨额的财政资助，也重视向联合国机构选送人员。比如外务省设立了国际组织人事中心，运用外交手段支持日籍人员参与联合国各机构高级职位的竞争。

经过数十年经营，日本在国际机构内既占有重要机构的大批中层岗位，还拥有大批的低层年轻人员。虽然中国在高层职位上有所突破，但在中低两个层级上，中国还很难在短期内对日本构成竞争。