由于人口增加、饮食结构的变化以及农民种粮积极性的降低，日本的粮食自给率从上世纪60年代的79%下降到了目前的39%。粮食安全问题日益迫切，这成为了今天日本掀起新一轮海外屯田浪潮的主要原因。2007年底，日本三井公司在巴西购买了10万公顷农田以种植大豆，仅这一协议涉及的耕地面积就相当于日本本土 可耕种农田面积的2%。 根据非政府组织GRAIN在2008年公布的一份报告，日本目前已拥有超过国内农田3倍的海外农田。

    要说到海外屯田，日本可能算是“ 鼻祖”。但如果说起种粮，中国农民的勤劳智慧当算是世界上屈指可数的，中国农民不仅在各种土壤，各种气候条件下，都积累了种植粮食的丰富经验，特别是在当今农业科学的帮助下，中国农民的粮食生产更是得到了飞速的发展。 但是受土地面积的局限，我们现在的农村不仅普遍存在着劳动力过剩的现象，国家的粮食也面临着紧张。虽然现在很多农民“转行”，都把创业的目光转向城里，也因各种因素所限难以发挥出农民的专长，农民不仅致富缓慢，更给国家增加了沉重的负担。要让中国农民发挥所长，既有利于国家又有利于农村农民，倡导“海外屯田”倒不失为一种有益的尝试，日本海外农田三倍于国内也向我们发出了一个积极的信号。

    早在今年两会上，全国人大代表赵志海提出，国家应支持农民到非洲创业，到土地资源比较丰富的国家去承包农场，合作种粮，这对农民致富，对解决当前严峻的就业形势都有很大帮助。因为这一提案比较“超前”，很多人又缺乏了解，所以提案一公布出来就受到不少人的批评，更有人认为这是在推卸国家应负的责任，是一种摆脱负担的行为，而现在看来这却是一种精明的远见之举，现在我们国家虽然土地面积紧张，农村劳动力过剩，但在世界上一些国家内，仍有大量的土地闲置，等待着农业开发，如巴基斯坦就计划出租或者出售100万亩的土地给外国，让他们从事农业生产。如果按照赵志海代表所说，向海外输出100万农村劳力，让他们在这些国家种粮创业，不仅会大大缓解世界和国内粮食紧张现象，会给农民个人带来不菲的收入，更会大大缓解国内的农民工就业压力，这对国内的社会和经济发展起到的作用将是无法估量的。

    现在许多国家包括西方发达国家都把农业企业向海外转移当成发展粮食产业的重要手段，连世界上主要粮食出口国之一美国企业就在墨西哥的三个省份种植了超过1.7万公顷农田，雇佣了1.1万人。摩根士丹利公司在乌克兰购买了4万公顷农田，英国也在乌克兰买下了10万公顷农田。这些国家不仅在海外农业上投入巨资，更带去了先进的生产设备，利用海外土地生产的粮食不仅满足了国内需求，甚至还由过去的粮食进口国变成了出口国，更带动了国内经济的增长。

    和这些国家相比，我们农民的条件可谓有过之而无不及，首先我们的农民劳动力成本是世界上最低的，而我们的农业科学发展，特别是粮食种植生产的经验和科学水平却在世界上是领先的。这些条件就注定了我们农民在海外有强大的竞争优势。同时，现在国内很多拥有强大经济实力的企业也渴望到海外发展农业，如果国家允许并鼓励他们到海外屯田，这势必形成一种新的商机和投资热点，海外屯田的一旦形成，将给国内农民提供数以百万计的就业岗位，我们的农民不仅能够就业，更有与生俱来的生产技术和经验，这对缓解国内的就业压力，提高农民的收入水平作用将是空前的。同时，对保护国内粮食安全，促进国内社会的长期稳定，更有巨大的战略意义。