6月第一周在日本访问中度过,几天中我见到了3位日本内阁大臣(部长),握了手并有或长或短的交谈。我这个人关心环境,就从和三位大臣见面时的身边环境说起吧。
其一,三位大臣递来的名片都用再生纸制做,意在落实环保。其二,大臣办公室堪称简朴而节能。其中有一位,即现任日本农林水产大臣石破茂,我和他在马路边邂逅相逢,就谈不上什么办公室的事了。
那天参观日本国会众议院出来,陪同的日中新闻社韩晓清女士眼尖,看到马路对面一辆黑色轿车驶出院落,被路边一个小个子、身着衬衣的中年男子挥手拦住。车里出来高个子大臣石破茂,和小个子说了几句话就在路边摆开架势照相。
韩晓清女士马上带我们穿过马路去和他寒暄致意。这位52岁的大臣已是资深内阁成员,2001年担任刚刚从防卫厅升格的防卫相,后来转司农林水产。听说我们从中国来访,马上一迭声表示欢迎,交换名片,然后就站在马路边一起合影。这时,那个小个子男子成了摄影的主力,我以为他是大臣身边的专职摄影者,就只管由他照去。
谁知道和大臣寒暄完毕分手,小个子摄影者背起相机自顾自地走了。身边的韩女士解惑说,这小个子是一个摄影发烧友,专门拍摄日本政坛人物,总在国会附近转悠。刚才发现了目标,他一挥手,大臣的车子就停了。大臣走出车来满足了发烧友的愿望。
这番解释听得我哑然失笑。
再说说日本内阁大臣的办公室。前一天上午,我们按约来到离皇宫区不远的政府办公区,走上4个部(省)合署办公楼的第24层,进入环境大臣办公室前,我们几人先被让进紧挨着的候客室稍作等待。
内阁大臣候客室真小,里面总共10来个小沙发,五六个人坐进去就显得满了。沙发背后还有一个半新的落地摇头电风扇。几分钟后,秘书将我们引进大臣办公室。
从办公桌后站起来的齐藤铁夫是一位不打领带的内阁大臣,看到我们一个个西装革履,显然有些热了,他解释说,根据日本政府新颁布的规定,机关办公室开启空调温度比过去提高了两度,为28摄氏度。与此相适应,公职人员办公时可以不着正装和打领带。“今天是实行这个规定的第一天,因此我就不打领带来接受中国记者的采访了。”
确实,我们一进办公大楼就已经验证了齐藤大臣的话,办公人员的着装比过去随意多了。
环境大臣办公室约100平方米,办公桌一侧有10余个沙发围成一圈,我们就在这里落座。办公桌对面是一张椭圆形会议桌,可供10多人围坐,那是大臣召集日常小型办公会议的地方。总之,这一个办公室,兼备办公、小型会客和会议三项功能。大臣的办公桌很普通,甚至比我在北京用的还小一些。再一看,这里也没有供主人独用的卫生间。
我以为环境大臣讲环保,所以格外简朴。两天后来到日本经济大臣二阶俊博的候客室和他的办公室,原来从面积到室内陈设,两位大臣同样规格。不同的是经济大臣连办公桌也没有了,他就在椭圆形会议桌的一端办公,各种文件摊在面前,我们就落座在会议桌边谈话。不过,60岁的经济大臣是身着正装,领带打得很紧的。对我来说,办公室温度偏高,谈话中,我察觉到两滴汗水沿着额角慢悠悠滚落下来。
这些出访中的小细节,本不登大雅之堂。但在细微处可见大精神,那就是在现代国家中,公共行政部门必须受到从社会舆论到经费开支的种种制约,公务员活动必须节约,行为准则以社会公众的认同为准则,这才是“脸面”的本来意义。我们总是讲他山之石,可以攻玉,这是一个泛指,真正在要落到实处,才能使社会公德的底线稳固下来。