国际货币基金组织理事小手川大助称 在改革完成后 中国将成第二大投票国
IMF投票权中国超日本?
昨天据外媒报道,国际货币基金组织(IMF)日本代表、理事小手川大助在环球国际论坛上透露,在2011年IMF投票权改革完成后,中国可能超越日本成为IMF第二大投票国。
有媒体这样分析,这是自从IMF将对投票权进行改革的消息传出后,对中国未来地位的“最大胆”的估计。
再加上最近一段时间,媒体纷纷报道中国银行(4.19,0.00,0.00%)副行长朱民有可能担任IMF副总裁一职,成为IMF成立以来职务最高的中国人的消息,这个说法还是有一定道理的。
目前IMF已经在减少冗员、削减预算和提高新兴国家投票份额方面做了改革,预计将于2011年1月份结束。
外媒关注
大胆预言 并非空穴来风
9月底G20匹兹堡峰会后,曾有英国媒体猜测中国将在改革后的IMF投票体系中排名第四,位居美、日、德之后。
有外媒分析认为,小手川大助的大胆预言也并非空穴来风,G20峰会前,IMF总裁施特劳斯-卡恩在谈及投票权改革时就表示,“欧洲各国认识到,是时候进行改变了。所以一些欧洲国家的投票权将减少,另一些国家的投票权将会增加。”
卡恩表示,中国作为全球最强大的新兴国家,已准备好在全球金融体系中扮演更重要的角色,“唯一巨大的改变将是中国的投票权,而且我认为这是完全合情合理的。”
在9月底召开的G20匹兹堡峰会上,各国首脑同意对IMF中各国的投票权分配进行改革。按照设想,将从以欧洲为主的发达国家的份额中拿出5%,分配给新兴国家,使得二者的投票权份额对比达到52:48。
根据IMF公布的数据,目前中国在 IMF中的投票权为3.66%,居第六位,日本则拥有6.02%的投票权,居第二位。中国要想在投票权上超越日本,需要再得到约2.4%的投票权,接近新兴国家新增额度的一半。
投票权大增 需承担更大责任
不过,小手川大助亦指出,如果中国在IMF的投票权大增,也会相应地承担更大的责任,这对中国而言是个挑战。本月初,卡恩曾表示,为确保全球经济稳定,国际货币基金组织可能需要融资高达1万亿美元。
此外,小手川大助坦言,改革并不会像理论上那么顺利,它会在三个种类的国家中引起冲突——欧洲国家将会成为输家,而“金砖四国”和新兴国家则会是赢家,因此IMF已经开始了非常艰辛的谈判。欧洲联盟轮值主席国瑞典财政大臣安德斯·博里已经放话说,欧洲一旦在国际货币基金组织影响力削弱,就可能在财务援助上出手不再大方。“要让我们纳税人继续支持大笔出钱,充分参与基金决策过程是先决条件。”
专家说法
中国投票权上升 理所应当
今天上午,中国社科院经济专家徐逢贤认为,中国投票权的增加是理所应当的事。
徐逢贤解释说,首先,中国积极参加了IMF的融资,为国际金融体系的稳定做出了重要贡献,理应得到更多的投票权。同时,中国的话语权不仅仅代表一个国家,更代表了占IMF成员国绝大多数的广大发展中国家的利益。
徐逢贤说,中国三十年的改革开放积蓄了强大的力量,金融危机的洗礼更显示出这种中国力量,令中国赢得了全世界的承认,中国声音的提高是不容置疑的。
发达国家有意见 不用担心
徐逢贤表示,发达国家对于中国投票权的增加自然会有所抵触,但是中国是众望所归,少数国家即使不情愿也没有办法,我们不用太担心;当然,中国也会采取措施协调和其他国家的关系。
对于投票权增加以后的负担问题,徐逢贤认为,中国的投票权增加以后,自然要多在IMF上花钱,这是游戏规则。但是从长远上看,话语权的增加是对我国有利的,符合中国的长远、全局利益。中国有着2万多亿美元的外汇储备,花一点儿钱扩大影响力,在国际舞台上争取自己的国家利益,就像是好钢用在刀刃上。
不过,徐逢贤提醒道,中国必须在类似国际事务上保持警惕,不能花冤枉钱,对形势的变化也要准备相应的应对机制。