驻东京记者 宋金明
2月14日,日本央行在为期两天的货币政策会议结束以后做出决定,进一步实施宽松货币政策。主要内容包括两条,一是扩大资产收购基金规模,增加资金投放;二是明确设置1%的物价目标,在目标实现之前,一直实施实质上的零利率政策。
当天,参加日本银行货币政策会议的9名委员一致同意,将用于收购国债或者企业债券的资产收购基金规模从此前的55万亿日元扩大至65万亿日元,这是日本央行自去年10月27日以来再次加大宽松银根力度。同时,日本央行决定参照此前美联储的做法,首次设定明确的1%的通胀目标,决定在实现此目标之前,一直维持目前0%-0.1%即实质上的零利率政策。
日本银行行长白川方明在随后的新闻发布会上指出,为使日本经济摆脱通货紧缩,实现在物价稳定下的持续经济增长,进一步明确日本银行的政策态度,最终决定实施更加宽松的金融政策。日本央行将迄今使用的“摆脱通货紧缩的物价目标”调整为“中长期物价稳定的目标”,将当前目标明确定为1%,中长期消费者物价上涨率目标为2%以下。日本央行在会后发布的声明中指出,所谓“物价稳定的目标”是指“中长期可持续的物价稳定和有条不紊的物价上涨率”。日本央行此举意在表明其全力应对通货紧缩问题的决心。对日本央行的决定,日本财务大臣安住淳表示欢迎,称日本央行此举可理解为设定了实质上的通胀目标,是推动日本经济摆脱通货紧缩局面的重要措施,希望日本银行此举助推日本经济,成为日本经济增长的巨大契机。
受日本央行公布议息结果的影响,日元对美元汇率跌至3周前的水平,至下午5时,日元对美元汇率为1美元兑换77.97-77.98日元,较前一天汇率下跌了0.28日元。东京股市出现上涨,日经平均股价指数重新登上9000点,报收于9052.02点,较前一个交易日上涨52.89点,涨幅为0.59%,创下2011年9月1日以来的高位。
此间分析人士普遍认为,日本内阁府前一天公布的经济速报显示日本经济再次陷入负增长,对日本央行的决定起到了推动作用。受欧洲债务和金融危机以及日元持续升值等影响,日本经济未来走势不确定性增多,日本经济摆脱通货紧缩状态依然毫无征兆。日本政府最新公布的数据显示,去除价格变动较大的生鲜食品后,2011年日本核心消费价格指数比上一年下跌0.3%,是连续第三年收缩,显示日本通缩形势依然严峻。而在美联储1月25日明确提出长期通胀目标后,日本朝野也出现了要求日本央行采取更宽松银根措施和设定物价目标的呼声。由于日美利差缩小,导致日元对美元持续升值。因而,应对美联储此前措施,阻止日元进一步升值,也被认为是日本央行采取进一步放松银根措施的推动因素之一。日本央行在声明中明确指出,日本央行需要从金融角度对最近经济出现的积极动向加以支援,巩固日本经济已经出现的缓慢复苏迹象。不过,也有分析称,鉴于日本当前严峻的通缩趋势,日本央行设定物价目标是否有效尚存疑。
据日本央行称,迄今总规模为55万亿日元的资产收购基金已有43万亿日元投入运用,主要投向了长期国债、国库短期证券、商务票据、企业债券、指数联动型上市基金、不动产投资信托等,并计划将剩余的约12万亿日元在今年年底之前投入使用。此次决定增加的10万亿日元规模将全部用于购买日本长期国债,这样,资产收购基金中用于购买长期国债的规模达到19万亿日元,这被认为是日本央行为确保其财务和资产健全性而做出的选择。日本央行希望通过追加实施宽松银根措施,加大金融市场的资金投放,促使金融机构增加对企业的融资,使企业拥有充足资金进行设备投资。
此外,日本央行对当前日本经济现状的判断与上个月相若,称经济仍处于“徘徊状态”,对未来走势,则强调“受欧洲债务问题、电力需求和日元升值等影响,不确定性很大”。也许正因为如此,来自日本政界要求日本银行进一步推出宽松金融政策的呼声依然此起彼伏,日本央行的金融政策运营仍面临诸多压力。