日本采购价格估算委员会主席植田和弘教授于四月二十五日公布了将于七月开始实施的新上网电价补贴项目(点击查看PV-Tech此前相关报道)。世界证券投资银行集团杰富瑞公司日前在其公布的一份报告中，对该政府为大规模促进太阳能光伏行业发展而提出的相关政策项目表示支持。然而，这份报告同时还强调，众多与欧洲市场业务牵扯极深的制造商有可能错失在这个亚洲新兴市场内投资的机遇。

　　杰富瑞之所以对日本的上网电价补贴充满信心，主要是由于以下几点：

　　投资者们普遍没有意识到日本太阳能的IRR(投资回报率)有潜力在低于20%的等级内成为最高的投资回报率，从而使得市场能够快速发展随着新上网电价的公布，日本市场也正重新制定一个新的重量级能源计划，并有可能把光伏累计装机量从2011年末的4.7GW在2030年前增至100GW作为目标日本的安装价格和电池板价格在世界范围内是最高的这份报告称，“我们估计，日本市场在世界市场上所占的份额将有今天的5%增至10%以上。在过去的一年内，我们目睹了我国、日本以及未来的沙特阿拉伯等国纷纷颁布了新的补贴计划，这使我们对于2013年后的市场前景充满信心”。

　　即使新政实施在即，政府仍需就市场上现存的几个问题进行改动，以达到吸引全进口投资商的目的。对于住宅市场的关注拉高了本就居高不下的成本，从而阻碍了该市场的快速发展。市场应鼓励竞争的存在，特别是在日本市场这样的封闭发展环境之下，更是如此，才能保持产品的低价。日本还需引进类似于德国KFW所提供的较易获得的融资渠道。

　　在福岛危机前，日本所制定的能源计划中，2020年核能占总能源的45.4%、可再生能源20%、热电12.1%，以及12.1%的混合发电。而此前日本最为偏爱的核能所占比例有望降至0-35%的范围内。可再生能源将取代核能所留下的比例，在总能源组合中占到20-35%，其中包括57.2B-120B 千瓦时的光伏发电量，相当于52-110GW的装机量(按照每年1100 kWh/m^2的日照辐射量计算)。无论是那种情况，这都将是一个巨大的市场机遇。日本经贸工业部(METI)计划针对石油天然气进行370亿美元的补贴，以弥补核能短缺所带来的能源缺口。METI还估计电价将会出现20%的上涨。

　　日本政府的上网电价补贴计划将针对10kW以上的系统(非住宅用)按照每千瓦时40日元(约合50美分)的价格补贴二十年，并同时实施额外的消费税，以平衡现有税率；而对于小于10kW的系统(住宅用)将以每千瓦时42日元(约合52美分)的价格进行十年补贴，并对超出的发电量制定了税率和上网减价补贴政策。但是，如果申请的系统属于租赁模式的话，该系统将获得所有的上网电价补贴，而不包含自消费税。

　　日本政府同时还宣布将现有太阳能补贴政策的实施期限由四月延长至六月。目前的上网电价补贴率分别为每千瓦时55美分(小于10kW)和52美分(大于10kW)，系统规模上限为500kW(预估这一限制将在新法实施后被废除)，并含有自用住宅补贴模型。政府还未公布关于融资和光伏发电站的申请条件等具体细节。这份报告还指出，目前关于本地制造产品的相关规定是否将被执行仍不明了。

　　这一上网电价补贴将在2012年7月1日至2013年3月31日期间实施。委员会将在2013年四月对补贴进行重新审定。