日本首相安倍晋三26日结束了对缅甸为期3天的访问。分析人士认为，安倍此访的主要目的是加强与缅经济合作，以求从缅甸的经济发展中获利。不过，鉴于日缅两国合作基础较薄弱，同时缅甸基础设施有待完善，安倍打出的这张“经济外交”牌收效如何尚难预料。

分析人士认为，安倍此次访缅可被视为其“经济外交”的一部分。安倍上台后出台了一系列经济刺激政策，谋求扭转日本国内长期以来的通货紧缩局面，实现经济增长。作为其中的一环，安倍政权提出承接更多海外基础设施建设项目。今年4月底和5月初，安倍出访俄罗斯和中东国家，与这些国家在加强经济合作方面达成了一定共识，这是其推行“经济外交”的第一阶段。

访缅则是安倍推行“经济外交”的第二阶段。制约缅甸经济发展的最大瓶颈是落后的基础设施，该国最大城市仰光经常停电，自来水普及率仅为60%，公路、铁路和通信等基础设施建设滞后。日本政府认为，缅甸在发展经济方面需要外国提供资金和技术。

然而，有观察家指出，日本从缅甸经济发展中获利也许是个漫长过程。缅甸资源丰富，劳动力廉价，具有很大的经济增长潜力，但完善电力、通信和公路这些基础设施尚需时日，日本企业短期内大举进军缅甸面临困难。此外，日缅两国合作基础较为薄弱，日本目前在缅甸的投资总额仅有3亿美元，两国年度双边贸易额也只有10多亿美元，主要是缅甸从日本进口。

从更深层次看，安倍上台后十分重视与东盟的关系，而访缅是其“东盟外交”的延续。日本媒体指出，缅甸位于印度和中国之间，从地区安全保障角度考虑，其战略位置十分重要。安倍此访的另一个目的，就是通过推动日缅在包括安全保障在内的广泛领域的合作，扩大日本对缅甸的影响力。

分析人士认为，安倍此次访缅充分体现了“安倍外交”的特点，即优先在经济方面捞取实际利益，然后在安全保障等领域加强合作。

新华