日本横滨银行与东日本银行最近宣布，将于2016年4月正式整合双方银行业务组建金融集团。此前，鹿儿岛银行与肥后银行也决定通过资本重组设立金融控股公司，整合双方银行业务，展开跨区域统一经营。今年10月，东京都民银行与八千代银行合并重组为东京ＴＹ金融控股银行。媒体认为，日本地方银行出现新一轮重组潮。

经营环境持续恶化

近年来，日本大型商业银行开始侵蚀地方银行资源，使原本就举步维艰的地方银行雪上加霜。日本全国目前共有１１６家银行，其中１０５家属于中小型地方银行，存贷款余额仅占全国的４０％左右。

由于地方经济持续低迷，年轻劳动力人口持续流向大城市和区域中心城市，部分企业迁往拥有市场和廉价劳动力的海外，留下的部分企业也陷入缓慢衰落之中。地方经济前景黯淡，企业资金需求随之减少，人口减少也导致住宅贷款需求下降，个人资金需求逐渐萎缩。

另一方面，在日本银行的个人存款中，相当大一部分为70岁以上老年人所有，这些存款今后将由已移居大城市或中心城市的子女继承，因此存款从地方银行流入城市商业银行将成趋势。

在不断恶化的经营环境中，一些银行不得不采取放宽贷款条件等方式获取客户，竞争更趋激烈，经营环境进一步恶化。银行之间的过度竞争导致经营成本提高、业绩恶化，不少地方银行将面临生存危机。

合并重组优势互补

面对日益恶化的经营环境，地方银行管理层决定通过资本整合实现优势互补，减少不必要的恶性竞争。

地方银行中的“大哥大”横滨银行与以东京都及其周边地区为业务范围的东日本银行进行资本整合组建控股金融公司，总资产将超过１６万亿日元（约合１３５８亿美元），稳居地方银行首位。横滨银行表示，两家银行经营资源整合后不仅可以避免过度竞争导致的额外消耗，还可调整分支机构布局，重组同一区域营业网络。

肥后银行是以熊本县为主开展经营活动的地方银行。鹿儿岛银行总部设在鹿儿岛市，以鹿儿岛县为主要业务范围。这两家银行虽不在同一个县，但都位于西南部九州岛，双方合并之后可以大大增强资金实力，利用现有资源开展跨区域经营，提升竞争能力。上述银行资本合作引起日本金融界高度关注。三重银行总裁种桥润治说：“考虑到１０年后的事业发展，进行重组合并是很有意义的选项。”中京银行总裁深町正和表示，与可以优势互补的伙伴结成资本联盟是不错的选择。

据媒体报道，又有几家地方银行开始物色合作伙伴，有些银行还表示希望金融机构监管部门能够搭桥牵线，挑选和推荐有意进行资本整合的战略伙伴。

政府力推地方银行重组

有学者认为，随着地方人口不断减少、产业逐步衰落以及资金缓慢流出，地方银行经营环境将更加恶化。如果不采取有效整改措施，一些经营状况不断恶化的银行将面临倒闭风险。

财务省政策研究所的研究结果表明，规模偏小的地方银行通过合并重组，对经营资源重新进行优化配置，有望通过扩大经营规模降低成本、提高效益。

推动地方银行进行重组合并，做大做强地方银行，稳定地方金融形势也是日本经济成长战略的重要任务之一。在这一背景下，金融机构监管部门今夏派出巡视组，分别前往１０５家地方银行进行调研，了解银行面临的困难以及需要解决的问题，鼓励有条件的地方银行通过重组合并等方式整合资本和资源。金融机构监管部门表示，将积极推动地方中小银行收购兼并和强强联合，努力助其提高竞争和防范风险能力。

媒体认为，地方银行加快整合步伐有利于地方金融体系稳定和地方经济发展。