灾难可以瞬间吞噬一座城市,重建则需要几年甚至几十年。东日本大地震已经过去四年,但据日本政府统计,截至今年2月份,仍有约22.9万灾民无法重返家园。下面的一组组数字,是灾后四年的现状,从中可以看到困难,也能看到前景。在绝望中寻求希望,这或许就是灾难想要告诉人们的生存法则。
灾区人口流失14万
截至2013年9月,在重灾区的岩手、宫城、福岛三县,人口减少超过14万人,包括遇难者。其中福岛县最多,减少近9万。人口减少最严重,高达29.9%的宫城县女川町的相关负责人说:“很多人因工作少、生活不便而离开。”福岛第一核电站周边城镇的人口减少趋势仍未停止。
随着常住人口的减少,人力不足的问题越来越凸显。据《朝日新闻》报道,2013年福岛、宫城、岩手三县的“有效求人倍率”(劳动力市场需求人数与求职人数之比)分别为1.48、1.33、1.12,远远高于全国平均水平,并且这一倍数还在呈上升趋势。其中建筑、除污等则高达4.79倍,人力不足已成为重建过程中的一个难题。
日本 3成消费者拒绝“福岛产”
为了保证食品安全,福岛县在食品的生产、流通、消费各个环节都经过数次检查。自2012年起大米实行全袋全量放射性物质铯的检测。2012年超标的(基准值每一千克100贝克勒尔)有71袋,2013年有28袋,2014年实现了全部达标。
即便如此,消费者对福岛产食品的安全还是存有疑虑。2013年4月,东京大学教授关谷直也面向日本全国15000人进行了一项调查,其中三成表示会尽量避开“福岛产”。
今年2月,英国威廉王子与日本首相安倍晋三一同走访了福岛,日方全部用当地食材做成的日本料理招待王子,以此打消国民对福岛食品的疑虑,同时“向世界展示东北地区的复兴”。日本政府用心良苦,但人们的信心绝非一次国宴就能恢复。
受污染土壤储藏30年
日本环境省目前在对放射量较高的警戒区以及避难区域共11个市町进行除污染,4个已完成。主要作业是将附着有放射性物质的土壤去除、擦拭房顶等,然后储存进由钢筋水泥建成的“中间储藏设施”内,最长大约要保存30年。由于初步的除污作业要经得土地、房屋所有者的同意,因此进展缓慢,预计2016年完成。
与固态的土壤废弃物相比,核污染水的处理更让人揪心。东京电力曾声称,2011年6月之后,没有新的放射性污水排入海洋。但在去年8月,日本原子能灾害对策本部宣布,每天大约有300吨地下水与地下作业通道内积存的高浓度污水混合后,流入海中。东京电力也承认已经发现排水道放射性物质含量超出正常数值10倍以上,但以“尚不清楚原因”为由未向政府和民众公开。
之后东京电力公司开始试验性地抽取福岛第一核电站厂房地下核污染水,净化后直接排放入海。但此举是否有效,连制定计划的专家们也没有把握。近日福岛第一核电站被曝又有核污水流入海中,东京电力公司在过去数月中隐瞒了这一事实,遭到日本舆论批评。>>
4成企业未恢复
日本一家民营信用调查公司对宫城县、岩手县、福岛县的约3500家企业实施了一项经营情况调查。调查结果显示,与东日本大地震前的2009财务年度相比,2013财务年度营业额出现增加的企业占全部受访企业的51.6%,营业额持平的企业占5.5%,灾区半数以上的企业营业额已经恢复至震灾前的水平。
而另一方面,营业额相比出现减少的企业比例为42.9%,表明灾区依然有很多企业经营状况不佳。从行业类别来来,建筑行业中71.6%的受访企业营业额相比有了增加,是各行业中情况最好的,但是制造业和零售业等行业中营业额出现增加的企业不足半数。>>