对日本来说,即便投入1100亿美元,也失掉了影响亚洲的关键性机会,也意味着日本在短期内恐怕不会加入亚投行,而是要继续“特立独行”。
亚投行的存在也迫使日本在亚行改革方面加快步伐,中日之间的竞争已经不局限于双边领域,而是亚投行与亚行哪个机构更高效,更具有可持续性。中日之间呈现出更多的“竞合”态势,也就是能够有多少朋友和伙伴。
亚投行带来的“鲇鱼效应”意味着未来国际经济秩序的变革可能会遵循着“以竞争求合作”的原则。相比于IMF投票权改革,世行和亚行的改变几乎是立竿见影的。
国际秩序的变革包含着双重的博弈,一是大国为主导权而展开的竞争;二是多边平台在效率和公信力之间的竞争。这种竞争推动了国际秩序的演化,只要不是非此即彼的恶性竞争就可以实现国际治理能力的提升。
当然,如果出现排他性的规则,比如获得亚投行贷款的国家就不能向世行或者亚行贷款,那意味着亚行或者世行是自砸饭碗,就此而言,三家机构会呈现良性竞争的态势。
□孙兴杰(吉林大学公共外交学院博士)
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