亚洲地区正悄然打响一场开发争夺战。面对中国在亚洲地区影响力的上升,感受到压力的日本开始加大对亚洲地区的金融支持力度,通过亚开行增加1100亿美元贷款发放。不过,在本国经济多次陷入衰退的背景下,日本维系在亚洲的影响力或许并没有那么容易。
紧盯亚洲
在最近于马来西亚吉隆坡召开的东盟峰会期间,日本首相安倍晋三对商界领袖表示,为了令本土企业获得更多优势,日本准备把贷款审批期限从目前的三年缩短到最少18个月,并且取消日本企业获得政府担保的先决条件。
这可以说是日本为巩固自己在亚洲投资能力保持在主导地位的又一次动作。今年早些时候,安倍还曾强调日本主导的亚洲开发银行(ADB,以下简称“亚开行”),将在未来五年内发放1100亿美元基础开发贷款。
此外,安倍还极力推销“日本制造”。上个月,日本在与中国争夺印度尼西亚一份价值55亿美元的高铁合同之战中败下阵来。随后,“不服气”的日本又在上周宣布同菲律宾签订一份20亿美元的铁路合同,创下日菲迄今签署的金额最高基建协议纪录。此前,该铁路建设项目是由中国援助获得订单,于2005年前后启动建设,但项目目前处于全面冻结状态。
安倍认为,“日本制造”的优势在于高科技和严格的安全标准。安倍以泰国汽车工业崛起为例,证明日本技术对东南亚制造业所起的推动作用。他称,没有技术支持,一味追求短期利润不是日本企业的风格;日方将不遗余力地分享高科技技术,并凸显“日本制造”的可靠性。
“叫板”亚投行
事实上,早在安倍政府之前,日本便已提出通过支持亚洲基建来拉动国内经济。中国现代国际关系研究院日本研究所所长胡继平在接受北京商报记者采访时表示,日本如此重视亚洲基建投资领域,主要是受国内内需不足和老龄化的影响,因而寄希望于海外市场的带动。
同样的,“安倍经济学”在国内之所以曾一度取得不错的成绩,也是基于投资亚洲基建带来的效应。已充分感受到亚洲基建规模庞大的安倍估计,亚洲每年基础建设资金的需求高达100万亿日元(约8140亿美元)。
而另一方面,安倍加码亚洲基建投资更多的是与亚洲基础设施投资银行(AIIB,以下简称“亚投行”)之间的竞争。中国事实上加入了由日本发起成立且以日本和美国股份占据绝对多数的亚开行,而亚投行中却没有这两国的身影。更令日本和美国尴尬的是,他们曾经的主要盟友英国、法国、德国以及澳大利亚均纷纷投向亚投行阵营。
目前,随着中国主导的亚投行即将发放贷款,过去日本一手主宰亚洲基础建设的时代则面临“终结”的可能,因而日本不得不为了捍卫地位而频频“出招”。今年5月,亚开行行长中尾武彦表示将加大贷款审批,把今年贷款额度增加50%达到200亿美元。
此外,胡继平称,此前亚开行将基础开发贷款定为1100亿美元,仅比亚投行1000亿美元多100亿美元,也是“叫板”亚投行的一项动作,旨在为亚开行造势,用更大的数字吸引亚洲各国的注意力。
刺激经济的第二条路
日本之所以铆足全力冲刺亚洲基建投资领域,也是因为国内经济形势令人失望。近期,在宽松政策不断加码的情况下,日本经济还是在七年内第五次陷入衰退。最新公布的数据显示,三季度GDP初值不及预期,无疑是对“安倍经济学”的又一次打击。
但在日本央行上周的议息会议上,日本并未进一步降息,市场认为宽松政策的刺激效果很难长期作用于当前的日本经济。
事实上,日本经济前途迷茫由来已久。在上世纪70年代一举跃升至仅次于美国之后的全球第二经济体后,日本进入了平稳低速的经济发展时代,但到了90年代后便出现了负增长,此后再难“逆转”。日本著名经济学家和媒体人池田信夫认为,代表日本经济实力的潜在增长率一直处于低下状态,单靠扩大内需是无法解决问题的。在安倍“三支箭”频频后继乏力的情况下,日本政府不得不在海外市场方向另谋他路。
尽管日本的经济频频走下坡路,胡继平却认为很难影响到日本对于亚洲基建的投资。他表示,虽然日本对亚洲地区基础设施建设的投资或多或少会受到经济不振的影响,但由于政府对这方面的重视,应该会找到相应的解决措施。此外,他还认为,亚开行1100亿美元开发贷款事实上是基于此前日本的承诺,相关框架很早以前早已建立,很难因当下日本经济的萎靡不振而受到影响。