尽管近年以来,日本已有更多的女性走出家庭实现了社会化就业,但通常只是在低水平的工种岗位。而高级白领中女性的比例依旧只是凤毛麟角,日本政府希望扭转这一格局,但至今收效甚微。
日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)曾计划在2020年在东京举办奥运会之前,寻求女性在各领域持有30%的管理层职位。现在,他的政府已远远落后于原定计划15年了。
在日本官僚主义作风背景下,女性只占初级管理工作的6.2%。尽管在毕业生找工作时女性占30%,但基于该国文化传统,所有人都习惯于在职场上慢条斯理地爬升,因此,真正进入管理层可能需要20年的任期。这意味着新一代的女性要在4月1日开始工作,最起码要等到2030年中期才能晋升到中层管理职位了,而达到高级管理层的目标可能需要更长的时间。
天普大学日本校区当代亚洲研究所主任罗伯特·杜贾里克(Robert Dujarric)表示,这在英国或法国的专业机构是完全不同的,如果你真的有能力,那么你可以在30岁或40岁就能得到一份很好的工作。这位专家指出:“在日本,资历决定一切,好人也会对几十年低微的工作耿耿于怀”。
由于担心日本人口老龄化以及劳动力萎缩,且日本国内民众普遍反对接受更多移民的政策,安倍正试图吸引更多的本国“闲置”人口进入工作,包括妇女和老人。作为活动的一部分,2013年他重新设定目标以促进女性管理职位,呼吁女性通过在所有领域的努力以“发光发热”。这就是通常所说的“女性经济学”。
1989年,日本757个高级官员中只有57名女性。而2014年,日本政府649名新入职的员工中,已有有230名女性。
考虑到日本的规则和习惯,该国会用自己的方式以吸引更多的女性。她们为女学生提供实习和研讨会,专门出版为高级官僚女性提供建议的小册子,以及关于工作和社过平衡的技巧。
即将进入在东京一桥大学第四年的学习的Miho Fujita表示,“如果政府能发挥积极领导的作用,并且为活跃女性创造一定的空间,那么这将对私营部门产生良好的影响”。他还表示在关于2015年中国内部事务一个星期的实习时他印象良好。
大多数卷入官僚机构职业道路的年轻人都来自于全国顶尖大学,尤其是东京大学的法律部门。一些女员工表示她们并不为工作中男人的优势感到忧心,因为他们的大学部门往往是相同的。
32岁的漫画家关谷神奇(Haruka Sekiya)9年前从东京大学加入到财政部,他表示“是好是坏,于他们都是公平的”。“无论是加班至深夜还是工作量繁重,你都不应该放弃,因为你是女人”。但是她已经和自己的丈夫讨论了,如果有孩子的话该如何处理官僚们要求的这种长时间的工作。她说,有可能就是请求加班的时间短一点。
每年要想获得一个百里挑一,梦寐以求的好工作,年轻的官员就需要通过及其难的考试,为此许多人就需要在补习学校参加几个月的特殊课程训练。成功的候选人将在面试中被挑选出来。2014年不到3%的申请者将作出最后的筛选。
男性比女性更容易通过考试,这也迫使政府在这些已通过的人当中雇用更多的人。
官方统计数据显示,女性在怀孕的时候通常都会有产假,她们很少会放弃自己的工作。相比之下,许多女性在私营部门生第一胎的时候都会休假,待回到工作岗位时,通常微薄的工资就如同是兼职一样了。
内阁秘书处负责人力资源的副局长由美子(Yumiko Jozuka)表示,日本中央政府大多数女性公务员都会得到与男性同行一致的提拔。在抚养两个孩子的时候,她自己就在管理这些事。
Jozuka 指出,问题就在于更大“通用”类的国家政府员工,特别是那些受雇于一些地区政府的员工。他们在晋升时要慢的多,而对于女性而言,或许压根就没有晋升的机会。
Jozuka在接受采访时表示,“有了孩子的妇女往往会陷入困境,并且最终也就只能以妈妈这个角色结束自己的职业生涯了”。“我们希望她们能积极活跃起来,并且努力的发展自己的事业,而不是继续工作。那只是她们的经理和同事的责任。我们还需要提高个人意识”。
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