近日，日本安倍政府公布了28.1万亿日元（约合2700多亿美元）的超规模经济刺激计划。应该说，安倍政府这一突如其来的重要决定的确引发了市场的骚动，甚至有人也在质疑这一政策决定的妥当与否。但客观而言，纵观过去三年多“安倍经济学”的拙劣表现，或许超规模经济刺激政策也是无奈之中的唯一选择。

实际上，当前日本经济正面临内、外部双重风险，许多不确定性因素的潜在效果还没有完全发酵。就国际经济发展的大环境而言，以石油、钢铁等为代表的全球大宗商品价格持续走低，全球贸易增长陷入阶段性停滞。与此同时，英国“脱欧”事件的突然发生等，不同负面因素的叠加导致全球经济增长预期下滑。据《人民日报》报道，不久前IMF（国际货币基金组织）再度下调今明两年世界经济增长预期，增速分别调整为3.1%和3.4%。除此之外，恐怖主义在全球范围蔓延，加剧了日本对未来全球经济增长的悲观看法。更为严重的是，恐怖主义在全球的孳生实则已经阻碍了全球经济的正常发展，更何况日本的海外利益甚至部分日本海外公民的生命已经受到了恐怖主义的巨大伤害。因此，日本为了摆脱上述外部因素的干扰，至少为了从心理上做到这一点，安倍政府就急于推出超规模经济刺激计划。

除了外部因素之外，日本国内经济也面临一定风险。“安倍经济学”登台以来，始终没有把日本经济带入复苏的正常轨道，其根本动因仍是“药不对病”。说到底，日本经济需要的是一场彻头彻尾的结构性改革，而不是“文不对题”的财政刺激政策或超规模金融刺激政策。 众所周知，经济增长的原动力主要来自技术进步、资本增加及劳动力增长，而日本人口已连续多年负增长，甚至跌破1.26亿的“红线”，这无疑是日本当前及未来经济发展的“硬伤”。如何克服这一现实问题，尽快通过技术改良等现代化手段弥补这一短板，应成为日本政府制定相关经济政策的主要考量之一。

尽管以上详述了日本经济所面临的内外部风险，但这也不足以充分说明安倍政府推出超规模经济政策的必要性和妥当性。更何况这一经济政策的最终资金来源仍未确定，这完全可能给其他既定政策带来不必要的负担。此外，需要指出的是，尽管安倍政府一再鼓吹日本的债务结构主要是内债，外债的比重不是很多，但无论是外债还是内债，其债务的根本属性是不变的。换言之，若日本债务的国内部分出现问题，结果也会导致日本主权债务危机的爆发。更为重要的是，作为世界第三大经济体，如此规模的债务漏洞或许不是任何一个国际机构能够救助的吧？

（陈友骏，上海国际问题研究院副研究员，海外网专栏作者）