【环球网报道 记者 王欢】日本为根除仇恨言论而出台的《仇恨言论对策法》已经实施5个多月。尽管该法被期待能发挥作用，但日本各地煽动民族歧视的游行仍不绝于后。网上针对反对仇恨言论的受害者出现大量中伤内容，部分日本地方政府开始摸索制定新的限制条例。

遏制效果

日本共同社11月17日报道，10月30日，主张“日韩断交”等的团体在神户市的公园内集会。反对仇恨言论的市民抗议称“种族主义者滚回去”。上述团体则一边辱骂“贪婪的朝鲜人”，一边在闹市区行进。

6月起实施的对策法中写进了“不允许”歧视性言行的内容。虽然并无禁止规定和惩罚条例，但曾有受害者期待该法“能有一定的遏制效果”。

然而在那之后仇恨游行依然持续。一名日本警察厅干部在10月25日的参院法务委员会会议上介绍称：“对策法实施以来，共掌握了约20次右派市民组织发起的游行。”负责宣传该法的法务省也表示：“很难说(仇恨言论)减少了。”

拒绝利用

日本地方政府没有对此袖手旁观。大阪市7月全面施行了全国首个条例，规定一旦认定属于仇恨言论，将在市政府网站上公布有关团体或个人的名字。

日本全国首个不允许举办仇恨游行的团体使用公园的川崎市设置接受市长咨询的专家协商会，正在就制定条例的利弊展开讨论。

焦点为是否写进“拒绝利用”公共设施的规定。协商会汇总的意见认为，“如果有可能进行人种歧视活动时应当不允许(利用设施)”。如果该条例能够出台，或可能发挥大阪市条例中没有的事前防止功能。

然而很难事先预测游行或集会将出现何种言论，如果应对失误，也可能会违反宪法规定的“集会和言论自由”。协商会最快将在年内向市长提交报告。虽然计划要求制定有关拒绝利用公共设施的指针，但能否实现不得而知。

安宁的生活

另一方面，网上正在发生严重的“二次伤害”。崔江以子是家住川崎市的第三代在日外国人。她参加反对仇恨游行的活动被媒体报道后，其脸部照片和姓名在网上曝光，出现“滚回本国去”、“蟑螂”等辱骂性评论。

日本法务省接到崔江以子的投诉后，10月要求网站运营商等删除推特、YouTube和博客上针对崔江以子及其家人的辱骂评论。各运营商正在逐步删除这些内容。

崔江以子表示：“国家正在加以应对，所以还有希望。幸亏没有放弃。”但是日本法务省至今为止要求删除的都是针对个人的中伤。一名负责人称：“正在研究以‘朝鲜人’等多数人为对象时应当如何应对。”

网络评论甚至有暗示危害崔江以子家人的内容。日本警方建议称“在外面碰到自己的孩子也最好装作不认识”。崔江以子表示：“我无法忘记在路上碰到二儿子时，他忍住不向我打招呼时的表情。希望早日恢复安宁的日常生活。

图为日本右翼团体举行仇恨言论游行示威活动(资料图)

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