2016年12月11日,是中国加入世界贸易组织(WTO)15周年的日子,按照当年入会协议,世贸组织应给予中国市场经济地位。根据《中国加入世贸组织议定书》第15条明确规定:对华反倾销“替代国”做法,也将于这一天正式终止。
然而,日本政府近日公然“撕毁”世贸承诺,追随欧美构筑贸易壁垒,于12月8日宣布不承认中国的市场经济地位,为中国对外贸易构筑障碍,而日本官员还一厢情愿的认为,此举不会损害中日关系(“政冷经热”)。
不过,9日中国商务部和外交部均表示,对日本方面不遵守和履行规定的言行强烈不满。颇为讽刺的是,日美等国一直在国际上以秩序和规则维护者自居,却在自己订立的规则问题上,不愿准守规则,甚至否认了其在国际上的公开承诺。
既然日方敢于追随欧美的脚步,对中国采取敌视态度,我们是忍气吞声,还是借日本杀鸡儆猴,采取实际的反制措施?汽车能否成为反制日本的一招棋?笔者认为可行。
一方面,从大环境分析,中日经贸关系地位已发生巨变。 改革开放近40年来,中国已经成为全球第二大经济体,我国经济增长为推动全球经济增长做出近四分之一的贡献,与世界的联系越来越紧密。
与此同时,从1972年中日恢复邦交以来,两国经济上产生了密切联系,贸易关系环境也发生了巨大且深刻的变化。在1993~2003年间,日本一直是中国第一大贸易伙伴,但是现在,日本已沦为中国第五大贸易伙伴,而中国反而成为了日本第二大贸易伙伴。
中日贸易的依赖关系出现根本反转。 这期间,中日经济贸易也从“垂直互补型”向“水平竞争型”转化,日本需要尽早接受客观现实。
过去,日本对华出口以高技术含量和高附加值的高端产品为主,而中国对日出口则以技术和附加值含量较低的劳动资源密集型的低端产品为主。如今,在中国对日出口的商品结构中,高技术含量、高附加值的高端产品所占的比重正在逐步提高。
相比日本对中国市场有较强的依存关系,中国对日本的依赖正逐渐越来越低,更何况中国还有庞大的内需支撑。众所周知,汽车业在日本经济地位举足轻重,所以,通过汽车反制,警告日本政府要弄清楚形势,切莫得寸进尺。
另一方面,前期可以只针对日本向中国出口的汽车作为反制手段, 如丰田的雷克萨斯,但还不必波及在华的合资公司,毕竟,后者涉及到中国人就业等问题。
之所以把日本的进口车做为反制措施,原因有四点:
第一,中国汽车市场足够大,而且有实力的企业足够多,少了谁都不用担心。作为日本赚取外汇的主力,限制快速向中国出口的日本汽车,会对日本产生一定震动。与此同时,也可以留有余地,采取进一步措施。
第二,今年日本进口车增速迅猛,尤其以坚持不国产的雷克萨斯为主,数据显示,2016年1~11月,雷克萨斯在中国销售9.85万辆汽车,同比增长28%。
假设按照平均单车35万~40万元,这意味着雷克萨斯每年在华销售收入,至少在350亿~400亿元人民币,而除去在中国的销售的等成本,所有利润完全为丰田所有。
第三,正如前文所述,汽车在日本经济和政治中的影响力很大,例如通过丰田的雷克萨斯,可以让丰田章男给日本政府提个醒,介绍一下什么叫贸易规则。
第四,也是非常重要的一点,中国汽车市场依旧保持增长,今年日本品牌汽车在中国销量增速迅猛,可能会突破400万辆。相反,日本国内市场出现了萎缩,而日本汽车品牌最为倚重的美国汽车市场,也出现了自雷曼危机连续增长以来,可以预见的瓶颈,很难再有明显增长。中国是世界仍然在体量和潜力上最好的市场。
对于偏向于保护本国就业,而并不希望将产能和就业带到其他国家的日本企业,中国市场不论是地理、人文还是经济能力,都是一块肥肉。但中国也有能力自己消化内需,或是与其他国家寻求经贸往来。
实际上,据汽车K线了解,日本打算公然违反世贸承诺针对中国之前,在世界贸易低迷的背景下,早就打算将中国等5个国家从“特惠关税制度”的适用对象中剔除。
数据显示,在日本2015年度适用优惠税率的进口产品当中,60%来自中国。这意味着新规一旦实施(日本决定将于2019财年生效),中国出口日本的1000~2000个品目的关税将上涨。与此同时,日本在军事上也动作频频,对中国充满敌意,既想部署萨德,又欲研发导弹争夺钓鱼岛。
汽车K线认为,既然这个隔海相望的恶邻已经有不轨之心,正如一句话所言,朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪。中国已经不是几十年前的中国,更不是200年前的中国,不论是军事上,还是经济上。
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