薪金基本按最低标准发放 如同克扣工资

外国技能实习生失踪的原因，经常被报道为“接收单位侵犯人权”，在劳动现场，不给外国劳动者加班费以及收缴他们的护照等违法行为蔓延，实在忍受不了的外国人就会失踪。

但出井康博对这一报道却持怀疑态度，他认为，的确不能否认一部分企业对外国技能实习生有侵犯人权的行为，但根据自己采访外国劳动者的现场经验来看，与10年前相比，收缴护照的黑色企业已经减少了很多。

那他们为什么失踪呢？最大的原因是因为工资的问题。出井康博指出，外国技能实习生的工资，虽然规定为“与日本人同等或以上”，但按照东京的最低工资标准，即使1天工作8小时，一个月工作22天也只有约16万日元。再从中减去社会保险费及住宿费，实习生拿到手的仅有10万日元左右。但在人手短缺的日本，即使是非法就业的外国人也有不少工作岗位，如果逃出来做其他工作，能比技能实习生多挣一倍左右工资。

一个严重的问题是，仅支付最低工资标准，不光只是企业方面的问题。

在接收技能实习生时，需要给提供外国人的斡旋机构及监督管理来日实习生的团体，以介绍手续费及管理费等名目支付高额费用。因此，企业利用这一制度时，费用负担加重，对实习生就只能支付最低工资标准。

出井康博认为，外国技能实习生的监督管理团体，并非对他们进行特别的监督管理，实际上只是起一个斡旋作用。即使失踪也被作为企业方面的问题对待，团体也不会退钱。

在对外国实习生进行监督管理的团体之上，还存在统括这一制度的“国际研修协力机构（JITCO）”这样一个公益财团法人，从监督管理团体及接收企业征收会费。在企业方面来看，接收外国技能实习生的费用不仅与雇佣日本人没有太大差别，而且实质相当于克扣了支付给实习生的工资。

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