3月下旬以来,美国总统特朗普主动挑起和推动的中美贸易摩擦呈现愈演愈烈势头。“中美打个喷嚏,日本可能感冒。”日本前首相鸠山由纪夫的这个比喻不仅仅是他个人的担心,日本各界对中美贸易摩擦都给予了高度关注。美国挑起贸易摩擦,美国人真能受益吗?在全球化发展的今天,应该以怎样的理念、怎样的行动解决问题?鸠山由纪夫为《人民中国》撰文。
特朗普总统打着“美国优先”的旗号,意在削减5000亿美元的贸易赤字。加之中期选举临近,为求得一个好结果,特朗普总统策动了一场把中国作为对手的贸易博弈。贸易摩擦始于美国对中国进口钢铝加征关税,后又以中国侵犯美国知识产权为由,宣布将对价值600亿美元的中国进口商品加征关税。中国随即宣布对原产美国的一些产品加征相同比例的关税作为回应。
《日本经济新闻》(2018年5月3日)报道称,“中国制造2025”戳中了美国的敏感神经,美国试图通过制裁打压中国高技术产业发展,但收效不明。
外界看来这种状况大有发展成为贸易激战之势,而我却认为这些都是特朗普为在大选中获得支持的行动。以钢铁为例,美国从中国的进口量最多占到总量的2%,即使施加制约,影响甚微。再说知识产权,不少活跃在硅谷、引领AI、IT、IAT等创新产业的人在中国开办企业,将其制品返销美国。那么如果对这部分进口产品加征关税,我难以想象到底能给美国带来多大好处。相反倒不如说,美国民众目前为止能够买到较便宜的中国货,今后物价上涨,这对民众来说未必是好事吧。
美国钢铁公司重获景气的确会受到欢迎,这是助力特朗普选举的有利信号,但对于美国民众来说未必有益。同时,从美国进口的产品涨价,对中国人民也无益处。进一步分析,如果以同等比例互搞关税壁垒,中国人口远远超过美国,平均到每个人身上,中国人的负担显然更轻。所以我认为,从民众的角度考虑,贸易摩擦未必对美国有利,同时对中国也不会产生太大影响。
日媒(J-CASTニュース)(5月4日)分析称,如果日本就经贸问题同意与美国展开“双边谈判”,那么美国将倚仗经济实力与军事实力处于有利地位。
中美贸易摩擦,日本将会怎样?打个比方,美国或中国咳嗽一下,日本就可能染上感冒。不久前安倍首相与特朗普总统会面,也没能把日本加进关税豁免国家之列。安倍首相想方设法希望促成美国重返TPP。但是比起多边贸易框架,特朗普总统更希望日美之间开展双边贸易谈判。我非常担心这将给日本带来负面影响。
“广场协议”之后,日本便出现了自诩可以买下美国地标建筑之类对日元升值的赞美之说。而曾是出口天堂的日本,却被美国关闭了进入的大门。由此可见,贸易的门户还是更为敞开才好。我提倡构筑“东亚共同体”,但绝无在东亚范围内画个小圈子,以排外主义谋求经济发展的意思。东亚各国实现政治安定与互助合作,进而达到防战争于未然,并实现整个区域在和平环境中得以稳定发展的目标。“东亚共同体”就是要建立一个能够实现各个国家通力合作的平台,一个能够通过对话找出答案、解决问题的平台。东亚有了这样的平台,进一步将会引导世界和平,经济得到发展亦是必然结果。这是我对于“东亚共同体”思考,也是我一直以来的夙愿所在。
鸠山前首相一边翻阅《习近平谈治国理政》(第二卷),一边感言关于“一带一路”的演讲值得反复阅读。
中国对日本当年在“广场协议”上的失败明察秋毫,我感到中国为防止被同一块石头绊倒,已经非常明智地未雨绸缪了。不久前,习近平主席再次强调进一步扩大开放。我与习主席有过多次会面,并在“一带一路”国际合作高峰论坛上现场聆听了他的演讲。我感到“一带一路”构想与“东亚共同体”有许多共通之处,但是更为宏大。我非常高兴能在其中找到方向性的一致。
“一带一路”与“东亚共同体”,在为实现发展中国家的经济发展,重视各国之间的协同合作方面异曲同工。同时,习近平主席明确指出,构筑“人类命运共同体”是实现和平的有效途径。全世界形成一个命运共同体,相互合作,实现共赢,我认为这是非常正确的想法,以实现东亚和平为目标的“东亚共同体”与之如出一辙。对此我深感共鸣。
日本学者村田忠禧评价“一带一路”倡议是“人类命运共同体”理念的具体化,而“人类命运共同体”则是世界版的“改革开放”。
话题回到贸易摩擦。我认为日中两国加上美国,有必要在经济和其他领域进行协商。日美中三国的和谐对于世界至关重要。我想中美之间已经有了各种互动,在此基础上,日本也有必要加入进来,探索使三国关系更为稳定的方策。特朗普总统高喊“美国优先”,如果美国能够因此得到发展倒也不错,然而将中国和日本的产品排除在外,真的能给美国带来幸福吗?在全球化不断发展,国与国之间的门槛日渐消失的今天,美国人和美国企业如何在中国或日本大放异彩,收获盆满钵满,由此,美国民众整体生活水平得到提高,这才是当下应该考虑的问题吧?我认为应该为实现这一目标,思考构筑建立三国合作关系的体制。然后,三国要将成果进一步发展,不要故步自封,在适当的时候把韩国加入进来,共同思考如何实现彼此和谐,这样就会对世界,至少对整个亚洲产生巨大的影响。
去年是日中邦交正常化45周年,今年是日中和平友好条约缔结40周年。日中两国迎来了两个关键年份。我认为今年对于两国关系特别重要。
外交部发言人华春莹介绍,访日期间,李克强总理将同安倍晋三首相举行会谈,会见明仁天皇,同日本朝野政党及各界人士进行广泛接触。
2010年,在我担任首相期间与温家宝总理、李明博总统在韩国济州岛举行了日中韩领导人峰会,此后邀请温总理访日。时隔七年,李克强总理访问日本,我感到非常高兴。期待中国总理的到访,能够最大限度地推进两国关系持续改善。
日中两国在经济和政治上构筑稳固的合作关系,会使东盟国家感到放心。我坚信,如果日中关系实现稳定,必然成为构筑东亚共同体的一个契机,为实现目标迈出一大步。而就日本而言,我想最重要的还是应在深刻反省历史问题的同时,在70多年后的今天着力推进日中韩三国的务实合作。衷心欢迎李克强总理访日,期待有机会相见。
翻译:于文
部分图片源自网络