原标题:日本印度积极走近中国,澳大利亚将作何选择?
美日澳印四国领导人(图源:FT中文网)
近日,澳大利亚贸易、旅游和投资部长史蒂夫·乔博访问上海,参加一系列商业活动并观看在中国举行的澳式橄榄球联赛。“这是中澳关系陷入僵局以来,澳首位部长级官员访华”,也是这位部长3年内第13次访华,澳大利亚工商界倍感振奋,多家澳媒也对乔博此行抱有高度期待,称之为“破冰之旅”。也有澳媒评论说,想要中澳关系“破冰”,澳大利亚政府还需要做更多。
中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员谢来辉表示,当前中澳双边关系的症结在于政治,而不在经贸,而乔博此行显然更侧重于后者。乔博访华没有解决,也不可能解决中澳关系中存在的问题,因此,“破冰之旅”显然谈不上。但乔博此行让之前澳媒炒作的“中方彻底冰冻中澳两国高层互访”的谣言不攻自破。
“随着中国的日益崛起,澳大利亚呈现出非常矛盾的对华心理认知。”此前,中国社科院亚太与全球战略研究院助理研究员屈彩云在中国南海新闻网撰文称,近两年,在澳大利亚国内民族主义情绪高涨的背景下,“中国威胁论”的论调层出不穷。特恩布尔政府提出“反外国干涉法案”,在澳大利亚的中国留学生遭到“不负责任的指控”,澳大利亚对华友好人士受到媒体的抨击。甚至对于中国援助太平洋岛国瓦努阿图共和国建设基础设施,促进当地的可持续发展,澳大利亚也变得高度敏感和警惕。澳大利亚仍持有过时的冷战思维和偏执的心态,对中国的发展始终持有警惕心理。而这种负面的认知和心理影响着中澳关系的发展,对中澳关系造成严重损害。
屈彩云补充称,澳大利亚强化澳美同盟关系,维护美国主导的亚太秩序,追求亚太地区发展的稳定性,但特朗普的不确定性令澳大利亚担忧和不安,加剧了其对华外交的矛盾性。在中美之间,澳大利亚经常使自己陷入矛盾的困境中。
“但不管怎么说,乔博访华的意义应该被积极肯定”,谢来辉强调,中澳之间有紧密的经贸关系,而且共同坚定维护自由贸易和多边制度安排,促进中澳经贸关系对双边乃至世界都是有利的。
据澳媒报道,5月17日,在上海参加年度“中澳商会西太平洋澳华企业成就奖”颁奖典礼时,乔博对中国不吝赞美之词。这位贸易保护主义的反对者认为,中国的崛起与发展对中澳伙伴关系有利,也对人民有益。
对此,谢来辉表示,在当前美国推行保护主义的背景下,澳方如果有意弥合中美之间的分歧,将对其自身乃至地区和世界经济都有重要贡献。顺此路径,澳大利亚如果能够成为中美之间,甚至亚洲与西方世界之间的桥梁,将是其在21世纪对全世界的重大贡献,也是维护其自身安全与发展的最好外交选择。
此前较长一段时间,澳大利亚和美国、日本、印度四国对华发展有战略忧虑,并且有走到一起形成“对华包围圈”的趋势。但上海社科院国际问题研究所研究员胡志勇认为,当今世界发展的潮流是互利共赢,那种零和博弈的冷战思维已经不适应全球化的发展趋势。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员高程也表示,美日澳印四国的实质合作和效果难成气候。
最近一段时间,印度和日本积极走近中国,这似乎对上述专家的话有所印证。4月27日至28日,中国国家主席习近平在武汉同印度总理举行了非正式会晤。两国领导人通过会晤增进了互信,找准了中印关系的切入点,引领中印关系走向新起点。
5月8日,应日本首相安倍晋三邀请,中国国务院总理李克强赴日出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问,这是中国总理时隔8年正式访问日本。日本政府给予中国总理“公宾”最高礼遇。安倍还做出了多项有利于中日关系向好发展的承诺。外交学院国际关系研究所教授周永生对此表示,从安倍在包括台湾、贸易问题上的表态来看,安倍对华态度非常积极。
“在当前印度和日本积极改善同中国的关系的背景下,如果澳大利亚政府泥古不化,将会被抛弃在自闭保守的角落里。”谢来辉强调。
不过,根据最新消息,澳大利亚政府似乎有主动改善中澳关系的意向。英国路透社19日援引澳大利亚费尔法克斯传媒消息称,澳大利亚总理特恩布尔将于2018年晚些时候访问中国,不过,具体日期尚未被确定。报道还提到,澳大利亚外长毕晓普也将于近日与中国外长王毅见面。
此前,中国外交部曾表态,一个健康稳定的中澳关系,符合两国人民根本利益。希望澳方同中方相向而行,在相互尊重、平等相待基础上,多做有利于增进双方互信与合作的事,确保中澳关系沿着正确轨道向前发展。
澳大利亚究竟能否切实拿出改善中澳关系的诚意?未来中澳关系到底会走向何处?我们拭目以待!(中国南海新闻网 姚凌)
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