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日本内阁有多“穷”?

作者:佚名  来源:一财网   更新:2018-11-22 13:45:39  点击:  切换到繁體中文

 

日前,日本首相安倍晋三内阁改组。按照惯例,13位新任成员公示了自己名下资产,其中8位甚至连家属名下财产一并公布出来。数字显示,这13位新成员的总资产平均为6288万日元(约合人民币387万元),如果算上安倍晋三自己的财产和留任阁僚的资产,那么安倍内阁所有成员的总资产平均为8910万日元(约合人民币548.4万元)。


新内阁成员中,最有钱的是科学技术相平井卓,资产约为3.2亿日元(约合人民币1969.8万元)。另外两位资产超过1亿日元的是奥运相樱田义孝,资产为1亿3678万日元(约合人民币841.9万元)和地方振兴相片山皋月1亿1700万日元(约合人民币720.1万元)。


当然,这绝对不是最寒酸的一届日本内阁。翻看日本政府历次组阁之后的财产公示,真是可以用一个字来形容:穷!


曾经担任日本首相的菅直人就是其中的代表。2010年菅直人担任日本首相时公示了自己的财产:他没有股票,也没有高尔夫会员卡,只有一笔395万日元定期存款(约合24万人民币),以及一套两室一厅的公寓,公寓的官方估价是518万日元(约合32万人民币)。菅直人虽然继承了父亲留下的山林,但基本上都被他捐出去作公共用途,官方估价近乎零。


那么他的钱是不是存在太太名下呢?首相夫人的财产也被公示出来:定期存款1000万日元、国债50万日元、一台价值100多万日元的汽车。这样,算上太太名下的资产,菅直人报上的资产有2240万日元,折合人民币约170万。是不是比起今天这届日本政府内阁成员要寒酸得多?


日本内阁是不是总那么“穷”呢?也不尽然。


据日本共同社报道,鸠山由纪夫2009年9月上任后申报的家庭财产为14.43亿日元,约合1649万美元,折算成人民币就是“亿元户”。他在东京大田区的私宅和长野县轻井泽町的别墅等房产的市值约4亿日元。如果算上所持的350万股普利司通股票等,鸠山的资产接近90亿日元(相当于5.5亿人民币)。


这基本上算是最“土豪”的日本国家级领导了。即便是今天日本首相安倍晋三的资产也不到千万人民币,还不够北上深杭一套房。


如果你在一线城市有一套房,那么恭喜你,身价基本赶上日本内阁水准了。


当官就不要发财,发财就不要当官


日本政治家真是在用实际行动践行这句话:当官就不要发财,发财就不要当官。


之前提到的日本“最富”首相鸠山由纪夫,他之所以那么有钱,并不是因为他本人当过日本首相,也不是他还有一个日本首相的祖父,而是因为他有一个大商人外祖父——世界上最大的轮胎生产商普利司通轮胎公司创始人石桥正二郎。


事实上,在日本想要靠当官来致富,真是不太可能,以下三个方面可以从某些程度上说明问题:


第一,日本社会舆论,官员不能“超国民待遇”。比如,“穷”就是日本官员最大的形象工程。


对于日本的公务员来说,凡是老百姓能看到的地方都要“示穷”,越寒酸越好,能凑合就凑合。比如办公楼的装修及设施等,有的官员坐的椅子甚至都磨开了花。总之,“工程”都要保持一种看上去比民间公司差一档次的样子。这样,“可以让纳税的老百姓看了感到政府没有乱花自己的税金,还觉得政府穷得可怜”。让老百姓从对比中感到有“优越感”,“自己怎么也比政府混得好”,从而缴点税也不会产生怨言了。


第二,全社会认同,当官必须要放弃财产隐私权。这一点,是任何以清廉著称的国家、地区民众都认同的价值观。日本也是如此,这也是日本严格执行官员财产公示的重要原因。


在日本,首相、内阁、副大臣及政务官等就任和卸任时,都要亲自申报汇报资产状况的,以便旨在监视其是否利用地位不当敛财。现行制度基于2001年内阁会议敲定的《大臣规范》,公示的内容包括房产等不动产(以固定资产税的课税标准金额为准)、汽车等动产,股票、债券、存款等金融产品,甚至包括高尔夫会籍、艺术品等各类有价物品,甚至演讲费等也要列出来。


日本有关部门还规定,一定级别以上的公务员必须每年3月31日前报告上一年度的财产收入,所收礼品每季度报告一次,一些报告可以用纳税申报表替代。


第三,日本反腐三驾马车:法律、执法机构和媒体。


法律、执法机构和媒体,绝对是政府权力的有力约束和制衡力量。


法律就不用多说了,各国都有详细的法律制度。纵观日本的法律规定,历年来是日趋严格。


再强大的法律,如果没有强有力的执行,那也是没有牙齿的老虎,根本毫无威慑力。在日本东京地方检察厅,有一个让人听了就胆战心惊的部门,叫“特别搜查本部”。迄今为止,这个搜查本部搜查逮捕过日本前首相田中角荣、自民党前副总裁金丸信。所以,一旦被这个搜查本部盯上,很少有人能够逃过关。而且首相说情也毫无用处,弄不好首相也因“妨碍公务罪”一起进去。


整个日本社会对腐败问题容忍度极低,官员一旦发生腐败问题,就很难东山再起。如1996年日本副部级高官冈光序治因腐败而落马被判刑。出狱后,他只能回老家照顾老母亲。所以,日本政治家和官僚中敢伸手拿钱的,真是少之又少。


在日本,犯罪或犯错成本是巨大的


在日本,犯罪成本到底有多大?亚洲通讯社社长徐静波讲了几个故事,摘录下来供大家参考:


第一个是东京地铁公司的铁道本部担当部长,这位五十几岁的部长从2008年4月至2013年6月的5年间,使用公司用于公务乘车的IC交通卡“Suica”支付不属于公务出差的私人交通费,并购买饮料、报纸等,使用金额约为5万日元(约3000元人民币)。东京地铁公司认为,这位部长将私人消费部分作为公务消费报销,属于贪污行为,因此决定将其开除。


最后,在日本当基层公务员,工资收入不仅跟民企差不多,比大型国企差远了,而且要求非常严格,工作时间长、强度大,虽然是一个稳定的饭碗,但是年轻人越来越不爱考公务员。毕竟,这里真的没有什么油水,稍有不慎还有可能犯下大错丢了饭碗、甚至一辈子都抬不起头来。


当官就不要发财,发财就不要当官,这才是合理的制度安排。


(原标题:《“穷国”日本》,有删节)


第一财经获授权转载自“秦朔朋友圈”微信公众号


责编:任绍敏



 

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