原标题：日本议会通过修正案 大幅放宽外籍劳工准入

日本执政党与在野党成员争夺麦克风（图源：美联社）

海外网12月8日电 当地时间8日早些时候，继众议院后，日本议会参议院正式通过关于放宽外籍劳工劳动签证的《出入境管理及难民认定法》等修正案。法案将于明年4月1日起施行，届时将允许更多外籍劳工到日本工作，以缓解劳动力短缺问题。

据日本时事通讯社报道，新法案规定外籍劳工将被允许申请2类新签证，其中拥有一定知识与经验的人才，可最长居留5年，但不能携带家眷；在一定领域拥有高级技能的专业人才则可在拘留期满后，通过更新许可继续留日，且可以携带家眷。按照计划，新修订的《出入境管理及难民认定法》有望自2019年4月1日起实施，计划5年内在14个行业引进345150名外籍劳工。

人口老龄化和劳动力短缺使得日本社会对外来劳工的需求旺盛（图源：路透社）

面对人口迅速老龄化和出生率下降造成的劳动力短缺，吸收移民似乎成了日本经济发展的必然选择。据了解，自2000年以来，日本的外籍劳工人数增加了一倍多。日本厚生劳动省发布数据显示，截至今年10月，在日工作的外籍劳动者总数达创纪录的128万人。其中，中国籍劳动者占比最高，达37万人，其次为越南籍和菲律宾籍，这些劳工大多数从事建筑和护理工作。与此同时，由于日本急于完成2020年东京奥运会的场地和其他基础设施建设，建筑工人的需求尤其旺盛。

虽然放宽劳工签证限制、吸纳更多外籍劳工有一定的迫切性，但日本政界和民众并非完全满意。据路透社调查显示，有62%的日本民众认为没有必要急于修法。甚至于参众两院的审议辩论过程也都针锋相对，执政党与在野党抢夺话筒、互相攻讦，场面混乱。更加值得注意的时，日本外籍劳工的生存环境并不十分友好，许多外籍工人甚至遭受着恶劣的工作条件和其他形式的虐待。与此同时，一些人担心日本已经膨胀的社会保障成本可能随着外国人数量的增加而增加，对此，日本政府正在考虑在医疗保险制度等社会福利方面采用更严格的资格机制。（海外网/刁世峰）