原标题：因中国需求减少 日本废纸价格降至逾5年新低

（观察者网讯）据日经中文网3月7日报道，废纸的日本国内价格降至5年零4个月以来最低水平。作为最大出口目的地，中国由于环境保护等原因正在限制进口，同时当地的纸箱需求减少。一方面，日本由于对中国出口减少，库存正在积压。如果出口持续低迷，将给以废纸为原料的瓦楞纸箱的原纸价格带来下行压力。

日本国内的废纸库存正在增加 图片来自日经中文网

日本废纸批发商从回收业者等采购的废旧瓦楞纸的价格目前为每公斤7~10日元（观察者网注：1日元约等于0.06011元人民币）。与年初相比下降3成，处于2013年秋季以来最低点。作为瓦楞纸箱副原料的杂志废纸为4~6日元，报纸废纸为8~11日元。均比年初下跌约15%。

中国除了环保对策之外，作为减少垃圾处理费用的举措，还在推进废纸的回收。正在逐年减少向造纸企业授予的进口配额。2018年的总进口量为1703万吨，比上年减少34%。

很多观点认为2019年整体进口额度将进一步减少4成左右，品质口碑高的日本产的进口也很可能减少。日本全国制纸原料商工组合联合会（位于东京台东区）的理事长栗原正雄表示“（中国）当地的企业保留进口配额，为了在最低点采购，正在减少进口”。

在中国，纸箱需求被认为正在减少，造纸公司也正在减产。2018年秋季一度超过每公斤30日元的对中国出口价格已降至12~13日元左右。

中国政府还加强了进口废纸中包含的杂质的检查。自2月15日起，在日本装船前需要进行全面检查。在装入集装箱时，需要专业人员在场，出口成本正在上升。

以现在的价格出口将面临亏损，因此接受出口报价的商社很少。由废纸批发商组成的日本关东造纸原料直供商工组合（位于东京台东区）截至3月的装船，已连续4个月决定放弃出口。该组合的32家成员企业的1月废旧瓦楞纸库存量达到2万1022吨，增至2018年11月的2倍以上。

利用废纸制造瓦楞纸箱所需原纸的日本国内各造纸厂商在2018年秋以后，因原料涨价而进行了提价。但作为需求方的瓦楞纸箱企业进行的转嫁涨价仅涉及局部，原纸的交易价格也仍保持坚挺。日本联合造纸（Rengo）的副社长长谷川一郎表示，“目前供不应求，并非降价的局面”。

在日本国内，电商、饮料和加工食品用的瓦楞纸箱需求旺盛。日本造纸联合会（位于东京中央区）数据显示，原纸2019年的内需有望比上年增加1.3%。 但由于废纸的库存增加，各造纸公司从批发商采购的废纸的价格也表现低迷。有观点认为“如果曾是涨价理由的废纸成本进一步下降，或将波及原纸价格”（废纸批发商）。

据观察者网此前报道， 瓦楞纸、箱板纸的主要原材料为废纸，而我国废纸长期依赖进口。2017年8月中旬，环保部发布的新版《进口废物管理目录》中，未经分拣的废纸已从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》，而（废碎）纸及纸板包括废特种纸也在“禁入名单”之中。

2017年8月22日，环境保护部召开座谈会，要求贯彻落实《关于禁止洋垃圾入境 推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，并提出未来将强化监管过程，继续保持执法高压态势。

环保部于2017年12月20日下发的《进口废纸环境保护管理规定》明确，进口废纸的企业除应符合《限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定》要求外，还要具备生产能力应不小于5万吨/年，并具有与加工利用能力相适应的制浆、造纸等生产加工设备；要符合《造纸产业发展政策》和《产业结构调整指导目录》等相关产业政策的要求，废纸企业或相关生产线未被列入《工业行业淘汰落后产能企业名单》。

此外，进口企业还需要近一年内没有因“进口废纸分选或加工利用过程产生的残余废物未进行无害化利用或处置，包括将上述残余废物中的废塑料未经加工清洗等方式处理干净直接出售，以及交由个人或不符合环境保护要求的企业进行利用或处置；未将脱墨工艺产生的脱墨渣按照危险废物管理。”受到过行政处罚。