自日本全国发布“紧急事态宣言”已经过去近两周时间，原定5月6日结束的紧急状态是否延长期限，成为日本政府内部争论的焦点议题。

据NHK报道，截至4月28日10时30分，日本新冠肺炎累计病例增至13614例，死亡394例。解除“紧急事态宣言”的重要参考标准之一是，日本全国是否达到了减少八成人际接触的目标。东京大学灾害社会学准教授关谷直野认为，减少人际接触的关键在于多少人能够实现居家办公。

日本政府早在4月初就建议企业实行远程办公，减少通勤量。日本会计软件公司Freee 4月27日发布的最新调查结果显示，日本中小企业中36%的公司允许在疫情期间居家远程办公，但是77%的上班族反映，尽管允许居家办公，出于工作需要仍然要不定期去公司上班。也就是说，真正实现长期居家办公的职员只有很少一部分。

中小企业远程办公许可情况。/Freee

根据调查结果，日本职员们不得不去公司的主要原因包括“处理客户的纸质文件”、“邮寄单据”、“给文件盖章”。

美联社报道指出，日本政府近期建议远程办公后，有不少日本人因缺乏办公工具而涌向电子产品商店，这与日本企业展现的现代化形象形成鲜明反差。

科技创新领域走在世界前列的日本，为何仍然拘泥于传统的办公模式？新冠疫情能否成为日本办公模式改革的契机？

安倍：借机推广“数字新政”

据《日本经济新闻》报道，在4月27日举行的经济财政咨询会议上，日本首相安倍晋三表示，以新冠肺炎疫情为契机，应该加速电子化办公转型，行政手续和民间企业的业务不该依赖于“面对面”、“纸质材料”、“盖章”，应该以用户为导向修改制度和操作。

日本首相主张推进远程办公。/NHK网站

安倍在27日的会议上指示相关部门官员着手修改制度体系，向电子化转型。另外，日本网络公司CyberAgent当天宣布，新设“数字政府推进办公室”，专门帮助各级政府和自治机构进行电子化办公转型。

安倍曾不止一次提出“数字化”改革。在4月22日的首相官邸会议上， 安倍表示：“借此机会，我们将一气呵成推广‘数字新政’，有必要将危机化为机遇。”他希望在医疗诊断、行政手续、在线教育方面加速电子化。

据时事通信社报道，日本政府正致力于改革本国的“印章文化”， 帮助企业进一步实现IT化。日本总务省提出，从2022年开始实施民间认定制度，企业间的普通电子版文件与纸质版具有同等效力。另外，还将推广企业电子印章，使居家办公更加便利。

改革“印章文化”不易

大阪艺术大学客座教授久米雅雄向《日本经济新闻》介绍，在奈良时代，日本开始仿制隋唐官印，进入江户时代后，印章在民间流行。而日本真正的印章登记制度始于1873年，明治政府在法律中确立了签名盖章的制度。

随着时代进步，面部识别、指纹认证都已开始普及，但是日本为何仍然保持“印章文化”？

据日媒《东洋经济》介绍，日本民法、户籍法、房地产登记法等法律中，对盖章都有相关要求。法律规定，立遗嘱、上户口、房地产买卖等必须签名盖章。企业之间的业务往来中，报价单、合同书、账单等文件都必须以纸质文件提交，且须加盖印章。公司内部的审批申请也需要写“禀议书”，依次上报各层级领导盖章。由此可见，印章在日本社会生活中的重要性。

根据日本法务省网站发布的信息，2001年4月开始施行电子署名法，部分文件可通过电子署名的方式得到认证，以此推进电子化发展。但是各个地方政府的行政改革进度不一。

对于“去印章”改革，日本印章业协会等团体表示不满，他们认为印章是日本的传统文化之一，不应轻易废弃。印章业协会会长德井孝生认为，电子化改革是必要的，但是改革印章制度并不是一蹴而就的事，这会对不善使用网络的人造成困扰，引发混乱。

值得一提的是，日本现任科学技术担当大臣竹本直一是“保护日本印章制度和文化议员联盟”的会长。他去年上任时曾被记者问及“印章文化和数字化是否矛盾”，竹本直一回应称，两者并不对立，可以并存。

据《朝日新闻》报道，在新冠疫情蔓延之际，许多日本人反映“印章文化”是远程办公的一大阻碍。竹本直一在24日的记者会上表示，如果为了盖章而被迫通勤，造成公共交通工具拥挤，那么应该尽可能减免程序。

竹本直一在24日记者会上发言。/朝日新闻网站

作为“保护日本印章制度和文化议员联盟”的会长，竹本直一直言“如果要求我辞去印章联盟会长的职务，我可以辞职。”

居家办公之难

据《金融时报》报道，习惯于在办公室加班的日本上班族们，对于居家办公也有一些烦恼。因为日本很多住宅空间比较狭小，“双白领”家庭很难在家各自拥有独立空间进行办公。

日本家居用品零售商DCM Holdings表示，过去两周，小型露营帐篷的销量增长了两倍。因为上班族想要营造一个私密办公空间，确保在视频会议时，孩子或家人不会进入画面。日本办公设备公司“山业”还为居家办公推出可放置办公桌和椅子的帐篷“Privacy Tent”，但是这样的帐篷无法隔绝噪音。

帐篷“Privacy Tent”。/山本公司网页

据富士新闻台报道，居家办公对于日本上班族来说有喜有忧，有些人认为多了与家人共处的时间，但也有人受到家中孩子的影响而无法集中精力工作。近年来日本政府一直敦促企业改革“工作风格”，但突如其来的居家办公令，还是让企业和职员都措手不及。

据《日本时报》报道，为日本企业提供免费远程办公网络咨询的专家尼古拉斯·贝内斯说，日本人对于远程办公的兴趣不高。日本一些企业缺乏与时俱进的IT系统，导致其很难培养灵活的工作方式和管理方法。

文/沁涵

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