新冠肺炎疫情影响着全球，但各国“解封”的脚步仍未停止。

据《日本时报》报道，当地时间5月25日晚，日本首相安倍晋三宣布，解除北海道、东京都、埼玉县、千叶县和神奈川县的紧急事态。至此，日本47个都道府县全部解除紧急事态。安倍在记者会上表示，从全球范围内来看，日本制定的解禁标准很严格。

5月25日晚间，安倍就解除紧急事态宣言发表讲话。/ 共同社网站截图

日本经济再生担当大臣西村康稔指出，即使日本疫情二次暴发，政府也能采取相关措施来控制疫情的发展。

《日本时报》报道称，解除紧急事态宣言凸显了日本政府希望恢复经济发展的强烈愿望。那么，日本疫情状况究竟如何？是否已经达到解除紧急事态的标准？解禁之后，日本政府将如何防止疫情二次暴发？当地民众对于解禁的看法又是如何呢？

日本累计确诊1.6万例，完美避开了疫情高峰？

据日本共同社报道，当地时间1月16日，日本出现第一例确诊病例。随后，“钻石公主号”邮轮暴发大规模疫情，致使721人确诊。

2月13日，经厚生劳动省证实，日本出现第一例死亡病例。3月4日，日本确诊病例破千；4月5日，日本死于新冠肺炎的人数破百。

4月7日，首相安倍晋三宣布7个都府县进入紧急事态。4月16日，日本确诊人数破万，安倍宣布将紧急事态的适用范围扩大至全国。因疫情未得到明显改善，5月4日，全国紧急状态延长至5月31日。

5月14日，39个县率先解除紧急状态；5月21日，大阪府、京都府和兵库县解除；5月25日，最后5个县也宣布解除紧急事态。

5月21日，大阪府解除紧急事态后的民众。/ 《日本时报》网站截图

根据日本放送协会（NHK News）的统计数据，截至5月25日17时30分，日本单日新增确诊病例12例，累计确诊病例16623例，累计死亡病例843例，累计治愈出院病例13612例。

《日本时报》指出，日本似乎“完美”避开了疫情暴发的高峰。

从总体上来看，日本政府已努力遏制疫情发展，并将死亡病例保持在较低的数字，使单日新增确诊病例达到政府设定的解禁门槛。但专家认为，过早解除紧急事态或开放社会可能会导致疫情的二次暴发。

日本确诊病例曲线图。/ 约翰斯·霍普金斯大学网站截图

世界卫生组织前卫生政策负责人、伦敦大学国王学院公共卫生研究所所长涉谷健二（Kenji Shibuya）表示，日本第二波疫情暴发是“不可避免”的。

日本昭和大学医学院传染病学教授Yoshihito Niki指出，我们必须假设第二波疫情比第一波疫情严重得多，如果疫情大规模暴发，那么日本的医疗系统或将崩溃。

神奈川县和北海道尚未满足解禁条件

据日本共同社报道，当地时间5月25日上午，由日本公共卫生专家及经济学家组成的咨询委员会召开会议。会上，经济再生担当大臣西村康稔认为，目前日本的疫情已经得到控制，没有必要再在所有的都道府县实施紧急事态宣言。

同天晚间，安倍晋三便在新闻发布会上宣布，解除北海道、东京都、埼玉县、千叶县和神奈川县的紧急事态，大约比原定解除时间提前了一周。安倍指出，“仅仅一个半月的时间，我们就基本平息了疫情”。

5月24日，日本东京地区的民众。/ 美联社

据《日本时报》报道，解除紧急事态宣言需要符合三个原则。首先，每10万人口中，最近1周新增感染者的人数需要低于0.50；其次，当地卫生系统应保持在相对稳定的状态；最后，医院拥有较为充足的病床数量，并且重症患者较少。

根据日本放送协会的统计数据，东京都、千叶县和埼玉县的疫情状况满足第一个条件。截至5月24日，每10万人的感染比率分别为0.36、0.10及0.15。然而，神奈川县和北海道的感染比率高于规定值，并未达到标准，大约为0.70和0.76。

有消息称，神奈川县和北海道解除紧急事态宣言的依据是拥有较为充足的病床。

据共同社报道，由于单日新增确诊病例持续减少，安倍一直在遏制疫情和恢复经济发展的2个决策中“做选择”。

安倍在发布会上指出，日本正在探索一种新的方式来遏制疫情发展，具体包括佩戴口罩、与他人保持社交距离并在家远程工作等。安倍认为，远程办公可以减少火车站及地铁站中的拥挤程度，较为有效地遏制疫情。

解禁后如何防止疫情二次暴发？

为了防止第二波疫情的暴发， 日本开始修改疫情的应对政策，并制定了分阶段解除防疫措施的计划。

据共同社报道，日本政府建议民众在5月底之前，避免前往其他都道府县，并在未来很长的一段时间内，继续保持社交距离。6月1日起，民众应避免前往最后解除紧急事态宣言的5个县；6月19日起，政府将不会继续限制民众出行。

另外，政府将每3周对各地的感染情况进行评估，并逐步调整防疫措施。

5月25日，日本全国解除紧急事态宣言后，民众正在排队进入东京银座某百货商场。/ 共同社网站截图

各种节日的庆祝活动应推迟至8月，届时只要参与者保持适当的社交距离即可举行，但需要限制人数。日本公共卫生专家指出，“举办小规模的活动时，必须将人数控制在100人以下”。

为防止疫情二次暴发，日本政府还准备对1万名民众进行抽样抗体检测。

据共同社消息，当地时间5月22日，日本厚生劳动大臣加藤胜信表示，卫生部门将从6月初开始，在东京、大阪和东北部的宫城县进行新冠病毒抗体检测。

加藤胜信指出，日本政府希望了解这些地区的感染人数，并预测一旦疫情二次暴发，将造成何种程度的感染。这有利于政府估算需要注射疫苗的人数。

据《日本时报》报道，在疫情最严重的东京都，当地知事小池百合子指出，解除紧急事态宣言标志着一个阶段的结束，但同样是另一阶段的开始，想要有效遏制新冠肺炎疫情，仍有许多工作要做。

小池百合子指出，东京都将在两周内继续追踪疫情发展变化，包括新增确诊病例和无法确定感染源的患者数量，感染者的病情严重程度和住院患者的数量等。

全面解禁后，民众“喜忧参半”

日本解除紧急事态宣言的决定，当地民众如何看待呢？

据共同社报道，北海道札幌市海鲜餐厅的员工三浦隆宏认为，解除紧急状况有利于在夏季之前，使顾客的数量恢复正常。三浦隆宏表示，“由于国内外游客数量的直线下降，4月餐厅营业额比去年同期减少了90%”。

但71.8%的民众认为，在疫情还未得到控制之前，不应该全面解除紧急事态，因为这种举措或将导致疫情的二次暴发。

神奈川县相模原市的居民宫川静香表示，乘坐火车去上班的人数正在增加，如果民众开始恢复正常生活，疫情二次暴发的可能性将增加。

当地民众究竟有何看法呢？新京报记者连线了目前居住在东京的曲先生，听他讲讲对解除紧急事态的看法。

新京报：日本目前已经解除紧急事态，是否担心疫情二次暴发？

曲先生：就我个人而言，还是比较担心疫情二次暴发的。因为日本进行病毒检测的人数较少，如果无法得到具体感染人数的数据，二次暴发的可能性很大。

我其实很担心，解除紧急事态后，人们会前往东京迪士尼或者镰仓等热门景点旅游，可能会导致感染人数上升。

目前东京部分确诊病例尚不清楚感染源，这也是一个疫情二次暴发的隐患。

新京报：你认为日本是否有效控制了疫情？

曲先生：总体上来说，我认为日本是控制住了疫情，但仍有一些不确定因素。日本新冠病毒确诊人数的数据不太准确。有消息称，许多人出现了新冠肺炎的相关症状，然后高烧很多天之后，才被允许进行病毒检测，这可能导致目前的确诊数字不能反映出实际疫情状况。

新京报记者 钱雅卓

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