在物价持续上涨的背景下，日本政府针对全国 6 万余家中小企业开展的调查显示，企业成本上涨部分中，能够转嫁到产品售价上的比例仅维持在半数左右。日本中小企业厅指出，能够转嫁成本与无法转嫁成本的企业之间，两极分化现象仍在持续，因此计划提供支援，帮助企业与交易方开展合理的价格谈判。

日本中小企业厅在 2025 年 4 月至 5 月期间，以全国 30 万家中小企业为调查对象，围绕企业与交易方的价格谈判情况、成本转嫁状况展开调研，最终回收了约 6.5 万家企业的有效问卷。

调查结果显示，反映 “原材料费、劳务费等成本上涨部分中，可转嫁至售价比例” 的 “成本转嫁率” 为 52.4%。这意味着，若企业成本增加 100 日元，平均仅能将其中约 52 日元通过涨价转嫁出去，剩余近半数成本需企业自行承担。

从企业个体情况来看，回答 “至少能部分实现成本转嫁” 的企业占比达 83.1%；而表示 “完全无法转嫁成本” 的企业占比为 16.9%。这一数据表明，在成本转嫁能力上，中小企业群体内的两极分化趋势仍在持续。

中小企业厅分析称，当前不少中小企业为应对 “人手短缺” 与 “物价上涨” 的双重压力，不得不进行 “防御性涨薪”（即仅为留住员工而被动提高薪资）。为帮助这类企业解决涨薪所需资金问题，政府计划重点为 “成本转嫁困难” 的企业提供支援，助力其与交易方进行更有效的价格谈判，从而缓解成本压力。