关于将电线埋入地下以消除电柱的“无电柱化”，东京都制定了面向全国首创的基本方针，即在指定区域内新开发宅地时，原则上禁止在宅地内新设电柱，并已公开该方针。

东京都表示，倒塌的电柱在灾害时可能阻碍避难，因此一直推动“无电柱化”。2017年，东京都曾在都管道路上施行条例，原则上禁止新设电柱。

然而，宅地内大多为私有道路，“无电柱化”推进缓慢，成为课题。为此，东京都拟在指定区域新开发宅地时原则禁止新设电柱，并制定全国首创条例。基本方针中规定，开发许可申请阶段必须提交无电柱化计划书，若违规，不仅会受到指导和劝告，还将公开开发者名称。

指定区域预计覆盖23区的大部分。为广泛征求意见，东京都自24日起启动为期1个月的公众意见征集，并计划根据意见争取于明年制定条例。

“无电柱化”不仅美化景观，还能增强防灾功能，全国范围内已有相关推进。北陆电力送配电称，去年1月能登半岛地震中，石川县约有3750根电柱倾斜，约750根折断，造成严重影响。灾害时电柱倒塌不仅会影响电力、通信等基础设施，还可能堵塞道路，妨碍避难和救援，增加应急恢复难度。

东京都长小池百合子早在2016年知事选举时就将“无电柱化”列为竞选承诺，上任后积极推进。2017年施行条例后，截至去年底，都管道路的无电柱化已完成48%。

但在都管道路以外，推进并不顺利。据悉，民间企业每年约有500个宅地开发案例，其中仍有不少新设电柱。有识者会议估算，每年电柱增加超过850根，如何在都管道路以外推进无电柱化仍是课题。