日本政府决定着手设计“附带给付的税额扣除”制度（給付付き税額控除），通过将减税与现金或其他形式的给付结合，以减轻中低收入者的税负及社会保险费用负担。该制度在海外已有实施经验，如美国和英国。

该制度的设计思路是：先设定所得税扣除额（减税额），可根据收入高低调整。若纳税额不足以享受全部扣除，未抵扣部分将以现金或其他方式发放给付；对于不缴纳所得税的人，也可直接给予现金等额给付。

制度设计的重点包括：

• 减税和给付的水平设定

• 适用对象及年收入、所得条件

• 财源问题

• 资产与低收入者的兼顾

• 是否设定年龄条件以支持现役世代

财政大臣片山表示，制度设计需准确掌握个人收入，并承诺认真推进讨论。

海外经验方面，美国针对25至64岁或育儿劳动者，英国针对18至65岁的现役人口，高收入者减税额可能减少，子女多者减税和给付更优，以实现政策目标。但部分国家因手续繁琐，也选择仅通过给付形式实施。日本将在参考海外案例的基础上推进制度设计，预计需要数年时间完成。