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日本公正交易委员会认定,JR东海公司与5家建设咨询公司围绕跨越铁路线的高架桥(跨线桥)检测业务招标,多次事先内定中标公司进行串通投标,并已对其下达了要求防止再犯的排除措施命令。 受到排除措施命令的包括JR东海,以及位于东京台东区的"日本交通技术"、名古屋市的"JR东海咨询公司"、岐阜市的"大日咨询公司"等5家建设咨询公司。 据公正交易委员会称,JR东海与这5家建设咨询公司自2021年2月至去年10月期间,围绕由地方政府等发包的、跨越JR东海线路的跨线桥检测业务招标,反复进行了事先内定中标公司的串通行为。 据调查,JR东海向5家公司提供待检测跨线桥的清单,汇总其承接意向,然后制作反映各公司意向的清单再次共享。5家公司则按照该清单,通过调整是否参与投标及投标金额,确保预定公司中标。此类串通行为在44个地方政府等发包的100多起招标中反复进行,合同总金额超过13亿日元。 公正交易委员会认定其违反了《反垄断法》,对包括JR东海在内的6家公司下达了排除措施命令,并责令5家建设咨询公司缴纳共计1亿多日元的课征金。 背景与操作手法 公正交易委员会指出,在此背景下,JR东海为确保有公司承接检测业务,寻求了涉事5家公司的合作。同时,JR东海要求发包的地方政府等,从满足其设定条件的这5家公司中选择检测承包商。委员会认为,正是在这种关系中发生了此次串通行为。 具体操作方式是:掌握检测计划的JR东海向5家咨询公司提供清单;5家公司通过在希望承接的项目旁标注公司缩写等方式向JR东海反馈意向;JR东海汇总并制作反映意向的清单再次共享。投标时,预定中标公司确定自身投标价格,其他公司则通过放弃投标或报出更高价格等方式,确保预定公司中标。 涉事公司回应 涉事的各建设咨询公司也分别发表评论,对给客户及相关方带来的困扰和担忧致歉,表示将诚恳接受命令,彻底遵守法规,努力防止再犯并恢复信誉。其中"JR东海咨询公司"还解释称,检测工作需在夜间有限时间内于JR东海管理的线路上进行,必须确保安全并协调其他维护作业的日程。 |
日本JR东海及5家咨询公司涉围标遭处罚
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