大津惠子（中）接受国际捐款，她在东京负责管理一家专为受害妇女提供保护的秘密庇护所。

    英国《泰晤士报》10月31日报道，本周，为了一扫“行动迟缓，纵容人口贩卖”的恶名，日本正酝酿出台新法，赋予警方更大的权利，去打击迫害女性的性奴贸易，重点是加强对掮客和买主的监控。 

　　美列黑名单 日本居第二 

    应该说，促使日本加大打击力度的压力来自西方国家。2004年美国国务院的一份报告，曾强烈谴责日本未能有效打击人口贩卖活动，并把日本列入对贩运和胁迫妇女卖淫等犯罪打击不力的“最坏国家”黑名单，排名高居第二位。 

 
    尽管最近美国的一次调查，称赞日本已经在打击人口贩卖方面作出努力，使情况略有改善，但日本依然是名列第二的国家。名列第二意味着，这个国家在制止人口贩卖罪行方面，连最低的标准都未达到。日本繁荣的色情产业，依然为人口贩卖活动提供罪恶的温床。美国的报告指出，日本目前只是努力减少了国内市场的需求。每年，仍有成千上万的女性，被人口贩子骗卖到日本，从事色情行业，她们大多来自泰国、菲律宾、哥伦比亚和白俄罗斯。 

    放纵人贩子 专欺受害女 

    大津惠子(Keiko Otsu)在东京负责管理一家为受害妇女提供保护的秘密庇护所。她向《泰晤士报》的记者描述了那些逃到庇护所来的女性们：“她们真是惊恐万状，一般都抖个不停，她们知道自己不能去向警察求助，因为她们没有签证。这些女性担心一旦自己被抓回去，恐怕再难活命，或者她们在家乡的亲人会遭到人贩子的伤害……她们每天要接待十几个客人，哪怕犯一个极小的错误，接客的数量就还要增加，而且要终生为奴。她们就活在这样的罪恶之下。” 

    针对日本的指责主要集中在“对那些被贩卖和强迫卖淫的受害者保护不够”上。国际劳工组织的一份报告称：“受害者应当得到保护，使她们能恢复正常生活。而日本的现实情况是，她们经常被逮捕、羁押和驱逐，承担了所有的恶果，而那些人贩子和买主们则几乎不曾被起诉。” 

    出台新法严惩色情业老板 

    日本警方在打击色情和人口贩卖方面行动迟缓是有传统的了，而且直到今年7月，日本才转变观念，在法律上接受“要打击人口贩卖和色情产业”。尽管西方国家，如英国，已经强烈要求日本突击搜捕妓院、按摩房和歌舞伎吧的老板们，但从7月以来的两三个月内，日本还是毫无动静。 

    不过日本最近终于要出台相关法律了，即将出台的新法将严惩那些经营色情场所的老板。第一宗起诉发生在上个星期，在长野经营一家夜总会的台湾女老板，被控从人贩子那里购买了一名24岁的印度尼西亚妇女，强迫她做性奴，交易价格约10000英镑。 

     信息时报   　2005年11月01日