近年来,来自日本民间的企业和研究机构对借中国吉林省图们江出海,实现跨日本海航线通航的呼声日渐高涨
从日本新潟到中国吉林省珲春市,如果绕道传统航线,经由大连港,一般航运所需时间为5至6天。如果直接穿越日本海,仅需1天或1天半的时间。为什么商家必须舍近求远、绕道大连港呢?因为环日本海通航尚未全面运行。
近年来,来自日本民间的企业和研究机构对借中国吉林省图们江出海,实现跨日本海航线通航的呼声日渐高涨。在5月23日于长春召开的2006中日经济合作会议上,来自日本的很多企业和科研机构的代表均表达了这一愿望。
日本工商界十分看重
日本的环日本海经济研究所特别研究员三桥郁雄介绍说,日本工商界十分看重日本海航线的开通,他认为,日本海航线是连接1亿3千万日本人与吉林、黑龙江两省7千万人的大通道,其经济效果十分巨大。
日本商船三井顾问总裁池田俊彦指出,图们江地区临近俄罗斯的海参崴、扎鲁比诺、谢波特等地,海上运输可以直接连接亚洲及太平洋地区的巨大市场,具备开发优势。他建议联合国开发计划署的图们江开发项目中,把港口建设作为中国区域开发项目来对待,把得到中央政府支持的延吉、珲春地区建成一个经济特区。
日本方面对“借港出海”方案表示出浓厚兴趣。三桥郁雄认为,图们江通日本海的出路有两个。一是利用朝鲜的罗津港、清津港;二是利用俄罗斯的扎鲁比诺港。经过这些地方实现货运,可以使经中国的货物运输距离大大缩短,运费大为节省。他认为,仅从这个角度而言,中国就应努力推动开通图们江至日本和韩国的定期航线。但日本方面认为这个借港出海的项目进展比预想要延迟很多。
日本民间团体牵头
三桥郁雄承认开设航线并非易事,本来这应该是船公司、货主等民间企业的事情,但必须要与中国、俄罗斯政府交涉,超出了企业的能力,而且货物运输又得穿越中国和俄罗斯国境,麻烦事肯定不少。
为了实现此航线的开通,日本已经设立了专门由希望跨日本海航线开通的法人、个人为统一行动的非营利性组织,并已取得法律上的认可。目前,该组织已联合中国、日本、韩国、俄罗斯四国对日本海航线开通感兴趣的航主及货主们多次召开意见交流会,并预测利用此航线运输的货物量将相当之大。
对于日本民间实现日本海通航呼声高涨的现实,吉林省政府开发办主任、吉林大学兼职教授祝业辉认为,目前,这一地区海上航运的进一步发展还存在一些制约的瓶颈,主要是在双边及多边合作中,有关通关、通道等方面,地方政府层面推动效果不佳,难以取得突破性进展,制约了双边和多边跨国运输便利化。但目前各国正在努力推动这一问题朝积极的方向解决,仅就中国而言,目前,中国正在加紧实施对俄“路港关”一体化和对朝“路港区”一体化进程,进一步扩大海陆联运航线规模,共同打造东北亚物流平台。(国际先驱导报驻吉林记者马扬、焦宇报道)
国际先驱导报 2006年6月12日