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高利贷把日本人逼上绝路
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上月中旬,日本大阪曾发生这样一起悲剧:一位69岁的老妇因无法偿还高利贷,竟然和61岁的丈夫以及81岁的哥哥一起撞车自杀身亡。如今,事情已经过去1个多月了,但高利贷问题却越来越成为许多日本公民挥之不去的梦魇。为了根治非法高利贷这个日本社会肌体上的毒瘤,日本众议院日前通过了一项法案,加强对放高利贷者的规范管理。 高利贷犹如无底洞吞噬三位年迈老人
这三位年迈老人是6月14日凌晨在大阪八尾市铁道口附近走上“不归路”的。警方在他们的衣兜里找到了残疾人证明书和健康保险证,并在他们的住处发现了那位老妇写的遗书,其中有这样一句话:“因无法从偿还高利贷的痛苦中解脱出来,我只好选择了死亡。而同情我的哥哥和丈夫也被卷了进来。”
那位老妇的噩梦是从4月份开始的。由于她的丈夫脚有残疾,几乎没有什么收入,而她又只能靠做钟点工为生,日子过得是捉襟见肘。万般无奈之下,老妇于4月5日以“难以支付房租和丈夫的医疗费”为由向大阪市政府申请借5万日元(约合人民币3500元)。但按照市政府的有关规定,借款人从提出申请到拿到钱需要等上5天。而可怜的老妇实在等不及了,于是听信放高利贷者的花言巧语,向一家金融公司借了1.5万日元的高利贷,交了拖欠的房租和丈夫的医疗费。这位老妇当时还曾欣喜地对朋友说,如果短期内还清高利贷的话,估计最多支付2000日元的利息,谁知放高利贷者却通知她说,每个星期必须支付1.5万日元的利息,老妇的借款就这样像滚雪球似的急剧膨胀起来。
5月初,心情沉重的老妇到当地警署咨询。警察告诉她,那家金融公司要求她支付的利息已经远远超出了法律允许的范围。于是,老妇就将警方这番话告诉了金融公司,希望对方能降低利息。然而,老妇的这一举动却使自己跌入了更深的陷阱中。此后,那家金融公司不断打来电话催促她还钱,并威胁说,如果不还就要干掉她。而她家的房门更是经常遭到不明身份男子的重击。更可怕的是,老妇的哥哥和她的邻居也经常接到那家金融公司的骚扰电话,威逼他们让老妇早点还钱。在放高利贷者疯狂的催债举动下,老妇的精神防线彻底崩溃了,终于与丈夫和哥哥一起走上了“不归路”。
高利贷为何横行?归咎畸形金融体系
事实上,那位老妇的遭遇只是无数借过高利贷者经历的一个缩影。近年来,日本经济起伏不定,无论是传统行业还是高新技术产业都处于风雨飘摇之中,但有一个行业却越办越红火,那就是个人借贷业。
在日本,高利贷的宣传广告比比皆是。走在街头,一不注意,手上就会被人塞进放高利贷公司的宣传单。一般来说,借高利贷的多是那些手头拮据的普通工薪阶层,出于各种原因,他们被迫向借贷公司借高利贷,如果一时无力偿还,又不得不向其他借贷公司借款来填补。这样下去,他们的债务就像滚雪球似地越积越多,以致根本没能力还清所有债务。日本警察厅统计的数据表明,目前日本有数百万人为高利贷所苦,仅去年一年登记在案的高利贷受害者就高达12万多人。而日本从事放高利贷的则有数万人之多,其中很多高利贷公司都有黑社会背景,他们对付那些还不清债务的人的手段极其残忍。走投无路之下,许多日本人被迫选择宣告破产或离家出走,还有一些人为了不牵连家人和保证人而被迫自杀。
高利贷在日本社会为何会如此横行呢?这主要归咎于日本畸形的金融体系。长期以来,日本处于法定贴现率在1%以下的低利息时代,但那些生活穷困、需要临时借贷的人却无法获得低息贷款,而借贷公司则可以享受低息融资的待遇。日本的《利息限制法》中对年息虽然做了明确的限定,但是依据另一部《出资法》,只要借贷人同意,年利息不超出29.2%者均为合法。此外,还有一些如当天借款的短期借贷行为,其年利息更是高得惊人,竟然达到100%以上。可以说,《利息限制法》和《出资法》之间的灰色地带正是滋养那些赚取暴利的借贷公司的肥沃土壤。
此次大阪发生的三位老人集体自杀的惨剧,使日本社会受到了强烈震撼,各地都加强了应对措施,积极取缔非法放贷。7月17日,日本众议院通过的《借贷业规制法·出资法修正案》规定,年息超过109.5%的借贷合同为无效。另外,修正案还加大了对违法放贷者的惩罚力度,将罚金从现在的300万日元提高到1亿日元。不过,专家指出,日本取缔非法高利贷行动仍任重而道远,此项修正案不过是政府为解决放贷问题而迈出的一步,最重要的还是日本国民在贷款时要慎重考虑,不可轻易掉入放高利贷者所设的陷阱中。(蓝晓芹)
世界新闻报 2003年07月24日
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