2006年，日本临时工占到除政府雇员外所有受雇人员总数的33%，创历史最高纪录。在约1200万人临时工中只有约300万人加入厚生年金保障体系。按照现行的年金制度，不同类型就业人员将来的老年生活会出现严重的两极分化现象。
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