由于近来日本各地经常发生对高价海参和鲍鱼的偷捕（无许可操作）事件。因此，政府决定将无许可操作的罚金上限调高到20倍，即从现行的10万日元以下提高到200万日元以下，处罚从原来的6个月以下调整到3年以下。

　　日前，日本水产厅公布了在没有取得都道府县的许可而进行违规渔业操作的检举情报信息。信息显示，各种违规渔业操作事件已从2000年的224件增加到 2005年的638件，增加了近2倍。其中北海道经常发生偷捕等恶性事件。据悉，偷盗者秘密潜入北海道的海参养殖地偷捕海参，并有组织地将其卖到高级水产品需求增加的国家，以换取高额收入。