(东京路透电)在一片担忧日本人口减少与老化将损及经济增长的看法中,日本政府计划在未来5年将生产力增长提高50%。
根据日本最高经济谘询小组通过的计划,政府打算在2011/12年前,实现生产力增长率提升至2.4%的目标。在截至2005/06年的10个会计年度中,生产力平均增长率为1.6%。
应付人口萎缩
日本经济财政特任大臣大田弘子在经济谘询小组会后的记者会中,引述小组主席安倍晋三首相的谈话指出:“随着日本进入前所未见的人口萎缩阶段,提高增长潜力是我们内阁必须接受的挑战。”
有鉴于人口减少和全球竞争加剧,安倍晋三和其行政团队已将提高生产力,视为其主要经济政策要点。
政府希望,即使劳动人口减少,也能通过提高生产力实现高经济增长。所谓生产力是以每人每单位时间创造的经济价值来衡量。
日本劳动生产力落后其他工业化国家。内阁府依据经济合作及发展组织(OECD)数据指出,日本2005年生产力仅及美国的71%。
日本经济财政政策会议已拟定一份提高生产力的三部份计划,不过其中许多细节尚不明确。
第一部份计划打算通过促进资讯科技和法规松绑,将重点放在改善公务及服务部门的效率;第二部份则力求促进企业、学术和金融领域的创新。计划中呼吁考虑强化日本金融市场国际竞争力的方法,包括创立一个交易证券和商品期货的“综合市场”。
另一方面,日本税务专家也质疑该国能否由提高经济增长率来回避调高税务负担,表示单凭有利增长的政策无法削减巨大的公共债务负担。
执政当局的部分政治人物表示,若经济加速增长,政府将可避免调升消费税;外界广泛预料政府将调高修费税,以筹措日益膨胀的老人年金与其他社会安全支出。
不过,日本税制调查会会长香西泰表示,政府在追求经济增长之际,也应要求纳税义务人分担部分重担。
日本公共债务余额3月底料将达767万亿日元,约为国内生产总值(GDP)的150%,是主要工业化国家中最高的。日本政府已将有关提高消费税的讨论延至7月参议院选举之后。