近日，市民团体“移住劳动者和连带组织”聚集在位于日本东京永田町的参议院议员会馆，反对“企业主报告外国人就劳者状况义务化”的法案。许多外国人劳动者及律师参加了此次集会。

　　该团体指出，这个法案以打击外国人违法工作和改善雇佣环境为藉口，使企业主报告外国人就劳者状况义务化，这将剥夺许多外 国人的就业机会，造成雇佣条件及环境差异化。

　　面对人口和劳动力人口双重急剧下滑的状态，日本内阁府在去年12月25日发表的《推进规制改革、民间开放第三次答辩概要》中专门讨论了外国劳动者问题。其中一项建议是，“企业主报告外国人就劳者状况义务化”。这项建议并提出，将最迟在2013年向国会提出相关法案。

　　“移住劳动者和连带组织”认为，原本内阁府的提案目的是在一定程度上对外国人雇用政策放宽，但“企业主报告外国人就劳者状况义务化”的提案将会把外国人劳动者的个人情报流向入国管理局等政府部门。加上企业主要承担对外国人雇用方面的相关罚则，这使得劳资关系背离。从外国人劳动者的利益出发，要坚决抵制这项提案。

　　“移住劳动者和连带组织”指出，企业主报告外国人就劳者状况义务化，要向法务大臣提出等提案侵害外国人的个人情报，助长了社会对外国人的差别和歧视；企业主报告外国人就劳者状况义务化规定，将使得本来工作环境就非常恶劣的无就劳资格外国人的工作条件更加恶劣，使得他们权利被侵害后更难以发出自己的声音；有许多外国人劳动者比日本人工资低，许多人没加入社会保险，无权益保障。维护外国人劳动者的权益比对外国人的雇佣管理更重要。国家在实施引进、保护高技术劳动者措施前，应该先解决一般外国人劳动者的权益问题；首要解决的外国人劳动者问题是研修生、技能实习生、非正规劳动者等的权益保护问题。

　　“移住劳动者和连带组织”还指出，如果“企业主报告外国人就劳者状况义务化”，必将加重企业义务负担，这有可能使外国人被雇用的机会减少；本来外国人的资料只在法务省存储，“企业主报告外国人就劳者状况义务化”后，外国人劳动者的资料还需提交给厚生劳动省，这不利于个人情报保护。

　　“移住劳动者和连带组织”还建议建立渠道使“违法就劳者”合法化。因为政府“强化管理违法就劳者”，使得资格外就劳的外国人劳动者就劳环境更加恶化。日本不愿意接受单纯劳动力，却又不能改变研修生.技能实习生及非正规外国人劳动者出现的问题，因此，需要寻求非正规劳动者合法化的渠道，建立接受单纯劳动者的制度。