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日本转型为移民国家的可能

作者:未知  来源:中国侨网   更新:2007-5-25 13:00:52  点击:  切换到繁體中文

 据最新公布的“外国人登录者统计”显示:截至2006年末,在日外国人达208.5万人,占日本总人口的1.63%。其中,中国人登录者达56.0791万人,比上一年增长7.9%。再加上取得日本国籍的华人10.1073万人,非法滞在华人3.777万人,还有5208名中国归国残留孤儿等,在日本长期居住的可统计华人首次突破70万大关,继续呈现增长趋势。

  与此同时,在安倍首相主导之下,“把日本建成亚洲门户”的发展战略已经出台。为了顺应国际化时代的潮流,为了满足国家发展的需要,日本将在引进人才方面有所作为。“亚洲门户”战略特别提及,到2025年日本将吸收全球700万留学生总数的5%,达35万人。相较于目前10万左右的留日学生而言,35万所改变的不只是一个数字,它将深刻影响到日本的留学制度和社会环境,也会不同程度地改变日本人固有的国际社会观和劳动价值观。

  在日本少子化趋势难以阻挡的大背景下,以上两条消息叠合在一起的深刻意味在于,从客观现实到主观意愿,外国人进入日本,或者说日本引进外国人,已经势所必至。日本民族要生存,国家要发展,社会要进步,固然面临着各种各样问题,但如何持续性地获得有效劳动力,进而获得人口增长,却是当务之急,重中之重。因此,从现在到未来,在可以看得见的历史阶段内,日本的问题就是人的问题,包含了人口数量下降和质量下滑的双重危机。

  日本人一贯重视“人、物、金”。无论从政还是经商,要成就大事,三者必不可少。通俗地理解,对一个社会而言,“人”就是劳动力,“物”就是包括技术和制度在内的环境因素,“金”就是资金力量。随着人口增长曲线进入下降通道,日本国内的生产能力在下降,市场规模在缩小,即使空有技术和资金,也将面临“英雄无用武之地”的窘迫境地,所以,国际化对日本的重要性不言而喻。然而,国际化的真谛不仅在于走出去,即生产国际化、市场国际化,也在于请进来,即社会国际化、人口国际化。如今的日本就像一个水位不断下降的蓄水池,若长此以往,池底干涸已是可以预测的前景。为此,日本必须大量吸收外国人,从单纯劳动力到优秀的高级人才,兼收并蓄,来者无拒。这种做法相对于日本的意义,就是通过分享发展中国家人口红利的方式,来挽回至少是延缓日本人口衰退的进程。在这个过程中,近邻中国将发挥积极作用。

  以开放的胸襟和积极姿态引进外国人,并在人口的数量和质量问题上双管齐下,既不因扩大数量而忽视质量,也不因强调质量而缩减数量——这将是日本在21世纪开放国门引进外国人应该持有的立场。外来人口的数量和质量不是难以综合的矛盾体,而是可以互相补充的共同体。在日外国人持续增长的事实,与日本政府主动 规划吸引外国人的战略,其实已经构成了矢量方向相同的同一社会运动。从人口战略的宏观层面出发,日本必须吸引的人口包括:1.高级优秀人才;2.单纯劳动力;3.人才后备军。与此相适应的对象是:1.技术专才、智能管理者、外来投资商等;2.研修生、实习生等;3.各国留学生。同时,各种身份、各种层次的人才圈不是封闭的,而是可以流动的,从而构成一个互相开放、逐层推进的生动过程。来自外来人口的智慧和干劲,将成为21世纪日本社会继续成长发展的重要源头活力。

  中国是日本一衣带水的近邻,中日欲在21世纪建立战略性互惠关系。事实上,中日互惠关系不仅指经济合作、节能环保,也包括人才互惠和劳动力互补。中国作为世界性的人才宝库和劳动力蓄水池,无疑将成为日本引进外国人口战略的主要渠道。无论是吸引高级人才,还是引进单纯劳动力;无论是到2010年每年吸引1000万外国人游客,还是到2025年招募35万留学生,中国人都将成为主力,发挥支柱作用。从这个意义上看,在日中国人突破70万仍然只是一个开始,百万华人的新时代已经指日可待。俗话说,形势比人强。在外来人口持续增长的时代劲风吹拂之下,日本转型为一个移民国家也并非没有可能。


 

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