开发署表示，非洲的平均气温在本世纪将上升3至4摄氏度，由此导致的水源稀缺、农作物收成欠佳和健康风险将对贫困人口构成最强烈的冲击。开发署希望通过这个方案帮助非洲国家对严峻的现实做出反应。

　　获得这一方案支持的21个国家是按照多个原则选出的，包括它们面临的气候变化风险严重程度、它们的利益和需求以及日本政府的优先选择等。在9210万美元中，将有1100万美元用于支持联合国儿童基金会、世界粮食计划署以及联合国工业发展组织开展的适应气候变化援助活动。