据调查两人涉嫌合谋于2007年两度用飞机、货船等将160公斤日本牛肉非法运往中国。森山供认了部分指控，而外池对此予以否认。

日本牛肉曾查出患疯牛病，为此中国2001年后禁止从日本进口牛肉。