8月30日,在第45届众议院大选上,民主党一举收割了全部480席中的308席,轻取单独过半的骄人成绩,成为继自民党之后担纲日本政权的执政党。深夜,日本无数国民在电视机前目睹了小泽一郎喜极而泣的场面。至此,这个成立11年、整合多种政治势力、曾在2003年和2005年两次冲刺夺权的政党终于修成正果——成功兑现了“政权更替”的悲壮毒誓。不仅如此,因民主党已确保被认为“绝对稳定多数”门槛的269席,将向众院所有委员会派遣自己的委员长,因此,在政权更迭后的国会运营问题上,将掌握绝对的主动权。 而自民党,这个自1955年以来,独步政坛达54年的政治巨兽,在经历了1993-94年的短暂瓦解之后,又经过15年的调整过渡期,终于訇然倒地,与民主党换位,成为最大的在野党。接受选举惨败的事实,麻生首相已辞去党总裁职务以承担政治责任;同时,党的三驾马车也已请辞。 这是自民党结党以来最为惨重的失败:不仅在众院席位从选举前的300席急剧萎缩至119席(与之联合执政的公明党则从31席退至21席),且在民主党教父小泽一郎发动的美女刺客的攻略下,一干重量级政治家(包括前首相海部俊树、党总务会长笹川尧和公明党党代表、前党干事长冬柴铁三等)丢盔弃甲,纷纷落马,颓势如雪崩,其状惨不忍睹。 应该说,之所以出现如此戏剧性的朝野乾坤大挪移,其主要原因在自民党:小泉政权下的市场原教旨主义政策,助长了“格差社会”现象的加剧,导致了医疗现场的荒废和地方经济的凋敝;“后小泉”3年,三任首相“走马灯”,其中两任以极端不负责任的形式中途“撂挑子”;麻生首相虽然“善始善终”,却停留在某种虚幻的自我感觉中,误判形势,不止一次错过解散众院的绝佳时机,终于拼光了本已所剩无几的政治血本,成了名副其实的党的“终结者”。正是“构造改革”路线的过激、政治领袖的力量单薄和责任放弃、后援团体的叛离及国民对长期政权内心的失望与厌倦,引发了政治多米诺效应。从某种意义上说,是自民党的离亲叛众导致选民的众叛亲离。更有甚者,国民对自民政治的厌恶,累及与自民组成执政联盟的公明党,让这个拥有强大宗教背景的实力政党,也跟着一起倒霉。足见民意的选择有多么重要——人心向背具有决定性的现实力量。 也正因此,如此结果,对民主党来说,是选择,但同时也意味着期许和压力。毕竟,超过300席的压倒性胜利绝不会是一张白纸委任书。民主党所接手的,是一个肌体已陷入高度疲惫,某些指标已被视为高危的经济体:7月,完全失业率高达5。7%,刷新战后记录;通缩进一步加剧,比去年同比进一步收缩2。2%;年自杀人数超过3万;3人中便有一名是非正式雇佣的派遣劳动者……如此深刻的矛盾,即使对执政经验老道的政党来说,也不啻天大的难题,对执政经验等于零的民主党来说,这真真正正是一次“从零出发”的严峻试练。而目下最紧迫的课题,就是必须立马着手准备的2010年度预算案的编制工作。在4年不增税(民主党对国民的承诺)、同时背负总额为GDP的1。7倍的天文规模国债的情况下,何以兑现“民主党版”的民生政策,又要拉动景气上扬,没人否认,这几乎是创造奇迹的艰巨工程。 按民主党内的调整既定方针,大选结束,组阁工作旋即展开。包括组阁事宜在内,所有内政、外交的大政方针,将以新创设的“国家战略局”为中心,全面推进,并物化为政策。这个高度体现小泽一郎治国方略的核心机构,将发挥类似美“国家安全委员会”(NSC)那样的战略中枢作用。9月中下旬,一系列外访活动的日程已就绪(也许包括访华)。以此为开端,内阁“民主党丸”将正式启航。 民主党的崛起,必将深刻改写日本政治格局,同时也会为东亚政治地图注入新的活力。而另一方面,吃此一败的自民党,尽管暂时下野,但“百足之虫,死而不僵”,其在战后日本社会根深叶茂的社会资源,在产业、农业及安保政策上的“遗产”,远未成“过去时”。视日后民主党的执政实绩,卷土重来的可能性依然不小。 从这个意义上说,对日本国民来说,此番大选最现实的收获,是初步呈现两党政治的转机。而这种转机能否做大为英美式稳健的两党政治格局,还有待于日本国民及政治家的努力。
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