民主党代表（即党首）鸠山由纪夫（中）、社民党党首福岛瑞穗（右）和国民新党代表龟井静香（左）9日傍晚在国会举行会谈，并在三党达成的联合政权协议上签字

玩具商制造出鸠山与奥巴马会晤的玩偶。本月底，鸠山将赴美国访问。

    大选获胜的民主党与两个小党社民党、国民新党达成协议

　　据新华社电 在日本众议院大选中获胜的民主党9日与社民党和国民新党就三党联合执政达成了协议。

　　民主党代表（即党首）鸠山由纪夫、社民党党首福岛瑞穗和国民新党代表龟井静香当天傍晚在国会举行会谈，并在三党达成的联合政权协议上签字。鸠山在签字后宣布，三党已就建立新的联合政权达成协议。

　　最终协议在解决养老金记录丢失问题、4年内不提高消费税等众议院大选中三党共同政策的基础上，加入了应对新型流感和灾害、紧急雇用对策、环境问题以及尊重宪法理念等内容。

　　此外，协议同时涉及修改日美地位协定、驻日美军整编和美军基地的存在方式以及有关重新评价邮政民营化改革的法案等问题。

　　鸠山当天还表示邀请龟井和福岛入阁。龟井已表示同意入阁，福岛则表示需要在党内进行讨论。

　　谈判进行一周

　　为达成上述协议，三党从本月2日开始进行了多轮艰苦协商，谈判级别从政策负责人升到干事长级。两党还要求设立拥有较强大权限的三党联络协调机构，以确保在政策决定中的影响力。

　　外交、安保以及邮政民营化等议题虽已获得一致意见，但进展艰难。三方8日晚直至9日上午召开的三党干事长级会谈则将焦点瞄准驻日美军地位问题。

　　谈判内幕

　　民主党主动示好

　　不希望在鸠山访美前强调修改美军地位问题

　　据新华社电 在驻日美军地位议题上的主要分歧在于，社民党坚持要在联合政权协议中加入重申冲绳美军基地搬迁计划及启动修改《日美地位协定》的内容，但民主党表示难以接受这样的表述。

　　民主党认为，在鸠山本月晚些时候访问美国之前强调修改美军地位问题不利于新政府未来外交。

　　民主党最终在这一问题上提出替代方案，即在联合政权协议中写入“考虑到冲绳民众感情，力争解决包括美军基地问题在内的两国间课题”的文本。

　　社民党干事长重野安正当天对媒体说，是“民主党做了妥协”。

　　路透社评论，事实上民主党也支持在执政后对驻日美军地位进行修改，只是在鸠山访美之前，在这一话题上必须“低调”。

　　新闻分析

　　民主党为何要联合执政

　　据新华社电 民主党在今年8月30日举行国会众议院选举中大获全胜，获得总共480个议席中的308席。那民主党为何还要选择联合执政？

　　这是由于在参议院席位未过半数，因此民主党希望与社民党和国民新党组建联合政权，以期日后各项议案在国会获得顺利通过。

　　鸠山多次强调日美同盟依旧是外交政策核心，但路透社说，相比自民党，民主党的外交政策一定会有所转变。

　　另外，联合执政是战后日本历史上常见的政治现象。即将下台的麻生内阁就是由自民党与公明党联合执政。

　　三党联合执政协议要点

　　本报讯 日本民主、社民、国民新党9日正式达成协议。协议要点如下：

　　一、有必要进行协调的政策将由三党党首级基本政策内阁成员委员会进行讨论，讨论结果提交内阁会议协商后决定。

　　二、尽早研究紧急就业对策。

　　三、本次联合执政期间内消费税率维持5%不变。

　　四、尽早制定修正邮政改革的法案并谋求通过。

　　五、集中精力解决养老金记录问题。

　　六、推动中央与地方协议的法制化，向地方大幅转让权限。

　　七、建设紧密而对等的日美同盟关系。

　　八、为减轻冲绳县民众的负担，将提出修改《日美地位协定》的要求，重新审视美军整编计划以及驻日美军基地问题。