环球网驻日本特约记者王婧报道，据日本新华侨报网3月13日消息，日本的生活保护制度是政府为了给予生活困难居民最低生活保障的一项福利政策。由困难人员自己主动申请获得。但是，现在却有政府工作人员私立“公文”，要求申请人员签订含大量“霸王条款”的保证书。

　　据来自日本京都方面的消息，3月13日，京都府宇治市的某职员要求一名申请生活保护的单身母亲签署包含有“禁止与异性在一起生活”、“怀孕·妊娠期间不能要求生活保护”等内容的保证书的消息被披露，引发舆论一片哗然。

　　而据宇治市的相关负责人称，这份保证书是处理这项业务的工作人员自己写的。除了针对单身母亲，还有针对外国人的保证书，内容包括“看不懂日语属于自己的责任”、“找不到工作不能作为可以被认可的理由”等。宇治市已经表示，这份保证书的内容是不恰当的，并对签署的当事人表示了道歉。

　　据悉，要求申请者签署这份保证书的是宇治市生活支援课的一名30多岁的男性工作人员，除上述内容外，保证书中还包含“接受生活保护过程中，不购买奢侈品、不浪费，保证遵守社会伦理道德”。