此前，日本民主党副代表仙谷由人在国会质询中曾明确指出：日本版的“财政悬崖”(Fiscal Cliff)正日益临近。与美国的原版稍有不同，日本的“财政悬崖”的主因，是允许政府发行国债的法案至今仍未获得国会通过而引起的。

根据日本财务省此前的测算，在没有国债支撑的情况下，日本政府仅靠税收的话，只能维持国家运转至10月底，这意味着在11月来临前，日本的国库将“见底”。

本财年的日本政府预算为90.3万亿日元，其中有38.3万亿日元(约占42%)须通过“赤字国债”的发行来筹集，而根据日本的法律规定，发行“赤字国债”必须获得国会的认可。如果《特例公债法案》顺利通过，允许政府发行国债，将造成国债在短期内集中发行的情况，使国债价格下降而利息上升。