政府は日本への返済が約30年間滞っていたキューバの約1800億円ある中長期債務のうち約1200億円分の返済を免除する方針を決めた。キューバが残りを18年かけて日本に返す計画も固まった。キューバの債務問題の決着により、返済能力があることが条件となる円借款再開への環境が整った。

キューバは1986年にデフォルト（債務不履行）に陥った。回収不能となった日本企業の代金を事実上肩代わりしている日本貿易保険…