日本欲扩大148个离岛人口正启动紧急动员计划

海外网3月24日电 据台湾联合报消息，“为了避免和中国、韩国爆发新的领土争议”，日本政府正启动紧急动员计划，要扩大148个离岛的人口。

《金融时报》引述参与计划的官员的消息指出，日本政府将在下个月把这些岛屿依法规划为有居民的国土疆界，并基于岛屿的孤立性和人口锐减的严重性，选出71个岛屿给予特别援助。

这项新计划是根据日本去年通过的一条法律，要求政府为这些离岛建造公共设施、购买当地土地、改建码头，并防卫外籍船只非法入境。对指定的71座岛屿，日本政府将每年提供50亿日圆（4,400万美元）补助交通和创造当地居民就业。

日本《读卖新闻》报道称，日本有6000多个岛屿，形成约447万平方公里、相当于日本国土面积12倍的领海以及专属经济区。6000多个岛屿中，除本州、北海道、九州、四国、冲绳本岛等5个岛屿外，其他均为“离岛”。

有日本媒体指出，离岛中有不少岛屿的所有者和管理状况并不明确，日本海上保安厅制作的海图中，有200个岛屿没有名字。

《产经新闻》此前援引日本东海大学教授山田吉彦的话说，按照《联合国海洋法公约》，必须有人居住且进行经济活动的岛屿才是专属经济区的标志，“因此政府有必要对这些岛屿进行土地登记管理，否则这些岛屿一旦被中国占领，就可能被夺去”。

日本政府已于2011年8月完成可作为“日本专属经济区”基点的23座离岛的“国有化”手续，又在2012年9月对中国领土钓鱼岛实施所谓的“国有化”。

中国军事专家邢广梅此前表示，日本企图由“岛国”向“海洋国家”转变，实现日本海洋立国战略的步骤。

具体来说，日本强化岛屿作为国家安全海上天然屏障的作用，尽可能向外扩大本国的战略纵深。以岛屿为依托，主张尽可能多的国家管辖海域面积，以最大限度地获得其中的海洋资源。

预计下一步，日本会对相关岛礁进行梳理、命名、国有化、明确行政区划，以加强包括钓鱼岛在内的数百个离岛的实际管控，之后对其进行开发和利用。

值得警惕的是，日本下一步可能会以离岛为基点主张更多的专属经济区、大陆架面积，进一步向中方一侧推进；同时，在钓鱼岛问题上制造新的事端，引起东海新的波澜。（综编/朱箫）

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