据日本《读卖新闻》报道，由部分自民党议员提出的这部法律草案名为《关于防止偷拍电影的法案》规定，如果在电影院中不经允许而偷拍正在放映的电影，将面临10年以下有期徒刑或1000万日元(100日元约合人民币6.5元)以内罚款的处罚。由于日本现行的知识产权法仅规定禁止制造和贩卖盗版DVD，对个人在电影院中用摄像机偷拍电影的行为没有作出禁止，因此，一些电影在日本影院上映后的第二天就可以在市场上买到同样的盗版影碟。在日本，到电影院看一场电影大约需要1800日元，但买一张盗版影碟只需1000日元左右。

　　由于此前日本法律对偷拍电影从而制作盗版影碟的行为打击不严，美国好莱坞电影公司多次向日本政府保护知识产权的相关部门提出请求，希望日本加大对盗版DVD的查处力度。